建议找个律师咨询一下，或者自己查查相关法律或者行政管辖权的归属问题。你这里有个点是可以死扳不放的，即有海警员在场的情况下，任凭肇事船只逃走。起码是行政不做为。
请参考下面这个解释，起码说明，海警是警察部队，那么就可以参照一般陆上警察，如果出现类似的问题的时候，该怎么处理，注意不是抓不到疑犯，而是任凭疑犯逃走。
海警是公安边防武警海警部队，属公安部队，主要职能是打击走私,偷渡以及打击我国周边地区海域的海盗活动以及其他刑事犯罪活动等。属于公安部队,归中华人民共和国武装警察部队管辖.
海巡是就是指海事局.中华人民共和国海事局(交通部海事局，以下简称“海事局”)已经成立。海事局是在原中华人民共和国港务监督局(交通安全监督局)和原中华人民共和国船舶检验局(交通部船舶检验局)的基础上，合并组建而成的。海事局为交通部直属机构，实行垂直管理体制。根据法律、法规的授权，海事局负责行使国家水上安全监督和防止船舶污染、船舶及海上设施检验、航海保障管理和行政执法，并履行交通部安全生产等管理职能。
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