今年以来，我县坚持以科学发展观统领全局，深入实施“四大战略”，整体经济高位运行，临港产业增势强劲，三大需求稳步上升，经济结构调整加快，质量效益稳定提高，统筹与和谐发展势头良好，创世纪初以来同期发展最好局面。但经济运行中的一些结构性矛盾依然存在，调控政策及市场环境变化对部分产业影响进一步显现，节能降耗任务较重。从经济运行环境和影响因素分析，四季度全县经济可望继续保持当前走势。
一、经济形势的初步判断
初步测算，1至3季度全县实现生产总值（GDP）125.34亿元，按可比价格计算，比上年同期增长17.7%，同比增幅提高4.6个百分点，比全年的预定目标13%高出4.7个百分点。在宁波六个县市中（括鄞州区，下同），我县GDP增幅居首位，比浙江省和宁波市分别高3个和2.8个百分点，比奉化、宁海分别高4.1个和0.4个百分点。分产业看，一产增加值增长2.4%，二产增加值增长26.9%，三产增加值增长12.7%，同比增幅分别提高0.7个、9.3个和回落0.4个百分点。
1至3季度，规模以上工业实现产值205.25亿元，比上年同期增长51.6%，同比增幅提高26.9个百分点，比全年的预定目标30%高出21.6个百分点。销售产值194.87亿元，增长51.1%，工业产销率为94.9%，同比下降0.3个百分点。工业效益考核得分195.1分，同比提高11.8分，实现利税总额17.78亿元，其中利润11.24亿元，分别增长62.1%和63.2%。全部工业用电量（不包括电厂自用）5.08亿千瓦时，增长24%，同比增幅回落5.3个百分点。在宁波各县市中，我县规模以上工业产值增幅居首位，比全市高27.1个百分点，比宁海、奉化分别高19.4个和34个百分点。
全部固定资产投资额完成43.69亿元，比上年同期下降2.4%，降幅比一季度和上半年分别缩小4.8个和9.3个百分点，投资总额完成全年目标的72.8%。其中，第二产业投资21.94亿元，下降34.8%；第三产业投资21.64亿元，增长94.5%。二产投资下降主要是由于去年电厂投资基数比较大，不包括电厂全县共完成投资36.37亿元，增长104.9%，其中工业投资14.62亿元，增长120.2%。宁波各县市全部固定资产投资增幅均在10%以内，我县增幅居第5位，比全市低4.8个百分点，比宁海、奉化分别高5.9个和低9.9个百分点，总量比宁海、奉化分别多1.75亿元和10.02亿元。
消费品零售总额完成47.82亿元，比上年同期增长16.9%，增幅同比提高3.7个百分点，比全年的预定目标13%高出3.9个百分点。其中批发零售业完成40.6亿元，增长19.9%，同比增幅提高5.6个百分点；农村市场上升势头良好，县以下市场零售额同比增长18.5%，比县城市场零售额增幅高出2.8个百分点。在宁波各县市中，我县消费品零售额增幅居第3位，比全市低0.5个百分点，比宁海、奉化分别低1.3个和高1.4个百分点。
自营进出口总额完成85976万美元，比上年同期增长29.6%，增幅比全年的预定目标11%高出18.6个百分点。其中自营出口总额79826万美元，增长33.9%，同比增幅提高9.4个百分点。其中，针纺类出口增长18.7%，同比增幅下降5.4个百分点，农副产品出口增长31.8%，机电类出口增长78.1%，轻工工艺类增长31.4%，同比增幅分别提高4.2个、57.8个、1.1个百分点，四大类产品出口额占全县出口额的比例分别为47.5%、14.7%、26.3%和11.5%。高新技术产品出口和新兴市场出口额分别完成4542万美元和28855万美元，分别增长42.7%和43.6%。在宁波各县市中，我县自营出口额增幅居第4位，比宁波全市低1.9个百分点，比奉化、宁海分别高6.4个和低3.9个百分点。
一般预算财政收入实现17.09亿元，比上年同期增长39.5%，同比增幅提高22.6个百分点，完成全年预算目标的85.4%。其中，地方财政收入8.76亿元，增长40.3%，中央财政收入8.33亿元，增长38.7%。分税种看，增值税、营业税、企业所得税、个人所得税分别增长35.4%、53.0%、47.3%和39.0%。预算内财政支出9.30亿元，增长11.9%。一般预算财政收入增幅在宁波各县市中居第2位，比全市高5.6个百分点，比宁海、奉化分别高8.4个和7.5百分点，总量比宁海少4.91亿元，比奉化少0.31亿元。
二季度以来适度从紧的金融调控政策的影响持续显现，股市、民间借贷等分流资金增加，储蓄存款稳定性下降，贷差继续有所扩大。9月末，金融机构人民币存款余额123.38亿元，比上年同期增长12.7%，增幅同比回落18.7个百分点。储蓄存款明显分流，余额为55.82亿元，比上年同期减少1.7%。人民币贷款余额152.37亿元，比年初增加39.82亿元，比上年同期增长40.3%，增幅同比提高4.4个百分点。从趋势看，一季度新增贷款14.49亿元，二季度增加17.27亿元，三季度增加8.06亿元。从贷款投向看，主要是个人经营性和消费贷款、工业企业贷款、基本建设贷款和农业贷款较快增长，其中工业贷款比年初增加6.94亿元、基建贷款增加3.47亿元、农业贷款增加2.93亿元，其他短期贷款和其他中长期贷款分别增加9.27亿元和12.1亿元。金融人民币贷款增幅比宁波全市高13.8个百分点，在各县市中居首位，比宁海、奉化分别高11.2个和5.2个百分点。
城镇居民人均可支配收入17114元，比上年同期增长21.1%，同比增幅提高15.9个百分点，比全市增幅高8.6个百分点，收入水平在宁波各县市中居第4位，增幅居首位。农民人均现金收入8050元，增长10.5%，同比增幅提高3.2个百分点，但比全市平均增幅低2.3个百分点，收入水平和增幅均居宁波各市县末位。
总的看，今年以来我县经济强势增长的格局初步形成，主要经济指标增幅多数创近年新高，并优于全市、全省平均水平。支持经济增长的因素增多，一方面，去年以来我县临港产业快速掘起，部分大项目相继进入投产受益期，经济发展的活力明显增强；另一方面，得益于宏观经济高位景气运行，我县经济的基本面继续保持良好态势。
二、经济运行的主要特点
（一）农业形势稳中趋好。1至3季度，全县完成农林牧渔业产值32.78亿元，比上年同期增长9.2%，剔除价格因素实际增长2.7%。早稻面积1330公倾，产量8505吨，分别下降19.1％和16.9％，晚稻及单季稻面积9172公倾，下降0.9％，蔬菜产量20.44万吨，增长10.9%，柑桔全年产量预计11.1万吨，增长3.7%。生猪出栏13.23万头，下降3.9%，家禽出栏162.8万只，下降32.7%，禽蛋产量1.48万吨，下降2.4%。渔业总产量28.36万吨，下降1.5%，其中海洋捕捞22.02万吨，下降1.6%，海水养殖5.74万吨，下降2.0%。农村经济活力有所增强，农民增收渠道拓宽，一是新农村建设持续推进，城乡二、三产业发展势头较好，农村劳动力就地务工收入增加，前三季度农民工资性收入2984元，增长14.1%，拉动农民现金收入增长5个百分点；二是农产品价格结构性上涨，农业生产效益有所提高。畜牧业生产量减效增，1至3季度禽蛋平均价格同比上涨42.7%，家禽上涨14.3%，猪肉上涨48.7%；柑桔等大宗农产品可望增产增收；渔业生产和效益总体平稳，水产品价格同比上涨2.8%。
（二）临港工业对经济增长贡献显著。1至3季度，全县新兴的电力、造船、铸钢三大临港产业累计完成规上工业产值50.9亿元，新增产值42.75亿元，对规上工业产值增长的贡献率为61.3%；电力行业实现利润占全县规上工业利润总额的34.8%，对规上工业利润增长的贡献率达到86.9%。此外，机电类工业持续较快增长，通用设备制造业、专用设备制造业、交通运输设备制造业、电气机械及器材制造业产值增幅均在25%以上。针纺织和农产品加工业三季度增幅有所回落，针纺织业产值和出口交货值前三季度分别增长15.4%和9.9%，增幅比上半年分别回落2.1个和1个百分点；农产品加工业产值增长12.2%，增幅比上半年回落18.4个百分点。
1至3季度规上工业产值超亿元的15个行业产值、利润增长情况
产值（亿元） 利润（万元）
总量 同比增长% 总量 同比增长%
全县合计 205.25 51.6 112449 63.2
农副产品加工业 11.87 12.2 5188 11.6
食品制造业 2.17 57.6 469 11.4
饮料制造业 1.59 66.7 420 14.5倍
纺织服装业 54.10 15.4 16573 8.0
家具制造业 1.51 15.2 1040 -4.2
造纸及纸制品业 2.48 9.5 1025 -19.7
化学原料及制品业 1.51 -3.3 103 -68.3
塑料制品业 3.31 34.3 878 4.5
金属制品业 1.45 -5.5 15 -98.2
通用设备制造业 17.0 28.4 11606 4.8
专用设备制造业 11.35 41.8 13702 65.0
电气机械及器材制造业 24.18 27.9 10271 14.6
交通运输设备制造业 24.58 45.0 13160 -4.8
钢铁工业 7.62 11.49倍 -2033 __
电力、热力生产供应业 36.17 6.39倍 39176 29.3倍
(三)建筑经济持续平稳增长。前三季度完成建筑施工产值206亿元，比上年同期增长 6.8％，同比增幅回落4.2个百分点；本年承接业务量253.2亿元，增长18.5%，同比增幅回落9.6个百分点。房屋施工面积 3760 万平方米，增长2.1％；竣工面积733万平方米，下降3.2％；建筑业从业人数17.89万人，增长4.8％。
（四）固定资产投资回升势头较好。具体表现在：一是在建和新开工大项目明显增多。限额以上（计划投资额在500万元以上）在建投资项目126个，比上年同期增加48个，在建项目计划总投资165亿元，累计已完成投资82.12亿元，占计划投资额的49.8%，其中本年完成投资39.85亿元。本年新开工限额以上投资项目42个，同比增加15个。其中工业在建项目80个，新开工项目31个，分别比上年同期增加29个和9个。二是造船、机械、针纺、旅游及园区设施投资力度加大。1至3季度限额以上制造业完成投资12.32亿元，同比增长115.8%。其中，造船等交通运输设备制造业完成投资3.52亿元，纺织服装业2.13亿元，电气机械及器材制造业2.66亿元,分别增长1.0倍、1.57倍和13倍。公共和基础设施完成投资5.04亿元，增长61.4%，其中产业区C区、滨海园基础设施分别完成投资1.15亿元和1.11亿元；住宿餐饮业投资1.95亿元，增长5.3倍，其中白沙湾度假区和半边山旅游度假区分别完成投资0.84亿元和0.79亿元。三是房地产供求旺盛，投资规模扩大。9月末房地产业在建项目计划总投资38.11亿元，比上年同期增长38.1%，在建项目累计已完成投资20.89亿元，占计划投资额的54.8%。1至3季度房地产业完成投资10.03亿元，同比增长1.38倍，占全县固定资产投资总额的比重为23%。完成本年土地开发面积29.66万平方米，增长146.2%，待开发面积达到21.97万平方米，商品房施工面积11.56万平方米，增长64.4%，竣工面积2.09万平方米，下降71.3%，销售面积28.41万平方米，增长133.4%。
（五）消费市场持续活跃，特色服务业增势良好。滨海旅游人气旺盛，1至3季度共接待游客249.7万人次，旅游综合收入14.0亿元，比上年同期分别增长32.6%和37.5%，同比增幅分别提高25.1个和25.5个百分点。海洋货物运输业景气度上升，运力结构较快调整，9月末总运力为33.08万吨，同比减少6%，艘均吨位达到3341吨，比上年末提高20.5%，1至3季度完成货物运输量1210万吨，比上年同期下降8%，周转量147.16亿吨公里，增长2%，但运价同比上升25%以上，营业利润同比增长近九成。居民消费升级加快，“农家乐”等休闲消费方式得到市场认可，一批商贸市场、酒店项目落成，市场环境稳步改善。前三季度城镇居民人均消费支出9280元，农民人均消费支出4435元，分别增长20.3%和6.9%，同比增幅分别提高13.5个和3.5个百分点。
（六）经济社会发展的协调性增强。政府职能转变加快，财政对公共服务和民生的支出力度进一步加大，1至3季度预算内财政支出中教育支出同比增长30.4%，医疗卫生支出增长20.1%，环境保护支出增长143.1%，城乡社区事务支出增长36.2%，均高于预算内财政支出11.9%的增幅。新农村建设有序推进，今年以来共投入资金1亿多元实施旧村改造和环境整治工程，小康示范村、整治村、农民会所建设进展良好，农村生产、生活环境有了较大改善。社会保障覆盖面扩大，节能减排、生态保护取得初步成效。
三、经济发展中应关注的几个方面
一是经济运行环境由松趋紧，传统产业结构调整压力增大。近年来宏观调控政策和市场环境有了较大变化，在原材料和劳动力价格上升、利率持续上调、汇率和出口退税“一升一降”等多项因素影响下，我县多数传统支柱产业成本增加因素增多，盈利空间缩小，行业景气度下降。据有关部门测算，自7月1日开始的出口退税政策调整，全县有479种出口产品被取消或降低出口退税，占全部出口产品总数的56%，预计下半年全县外贸企业将减少退税近亿元。金融贷存倒挂的趋势加剧，私人贷款大幅增长，部分资金通过股市、民间借贷流向外地或非实体经济，中小企业和农村企业周转资金仍然紧张。前三季度规上工业效益除了电力行业一枝独秀之外，多数行业呈下滑态势，15个产值超亿元行业中，有6个行业净利润比上年减少，12个行业产值利润率比上年下降。企业财务费用比上年同期增长91.5%，比主营业务收入增幅高出42.3个百分点。规上工业亏损面为19.1%，同比提高2.6个百分点，亏损企业亏损额同比增长89.8%。其中针纺织业亏损面23%，同比提高5.3个百分点，亏损企业亏损额增长71.8%。一些中小企业如果不能适时进行技术改造，切实提高产品附加值和企业的竞争力，将面临被市场淘汰的风险。
二是由结构转型所带来的资源环境压力有所增大。近年来节能降耗、环境保护得到各级政府的高度重视，但“十一五”时期我县恰迎来了以临港重型工业发展为重点的工业化加速及工业结构转型的重要时期，工业耗能将在原来的低基数上呈增加的趋势。从今年前三季度工业耗能情况看，全县规上工业万元产值综合能耗为1.049吨标准煤，比上年同期增长59.3%，其中乌沙山电厂占了全县规上工业能耗的89.1%，不包括电厂万元产值能耗为0.134吨标准煤，同比下降10.9%。其它33家年消费量在1000吨标准煤以上的重点用能企业节能降耗初见成效，万元产值能耗为0.398吨标准煤,同比下降14.7%。
三是要加强消费环境改善，为休闲产业发展创造良好发展空间。休闲象山是我县未来发展的四大战略目标之一，发展休闲产业不仅要靠优美的自然环境和硬件设施优势，更需要有好的消费环境和品牌等软实力的不断提升，我县餐饮、购物等消费市场环境仍然不尽人意，城镇房价高位攀升，服务业经营费用成本逐年增加，企业经营质量效益提高缓慢。
四是要继续加大对社会事业发展的投入力度。进一步提高统筹和谐发展水平，切实改变在收入分配、社会保障、看病就医、农村子女就学、城镇住房条件改善等领域存在的一些矛盾和问题；高度重视管理和科技人才的引进和培养，提高他们的收入水平，逐步提高人才资源在劳动力中的比例；继续加大新农村建设力度，促进农业增效，农民增收和农村繁荣。
四、全年趋势预测
从宏观上看，今年以来宏观经济增长和物价上涨均超出了宏观调控的预期，经济增长由偏快转为过热的风险增加，宏观调控政策向进一步稳中适度从紧方向转变。我县经济正步入新一轮科学发展、加快发展的轨道，2007年将保持高开高走的良好发展态势。具体表现在：
一是三次产业呈“一产比较平稳，二产快速增长，三产稳定较快”的增长格局。新兴临港产业继续成为最属目的经济增长龙头，支柱、特色产业保持平稳较快增长；第三产业在城镇化、旅游业和消费升级的带动下保持较好发展态势；农产品价格平稳上升，新农村建设及财政对“三农”的支持力度加大，旅游富民效应逐步显现，农渔民生产收益稳中有升。
二是三大需求总体保持较强增势。消费结构继续调整，增速加快；出口压力加大，但新兴市场拓展较快，农产品、机电产品和轻工工艺产品出口势头良好，预计全年将保持较快增长；固定资产投资在上年的规模基数上将有所下降，但房地产、公共项目、临港工业投资增速较快，海运、造船等民营投资活跃，固定资产投资总量将超过预期目标。
三是财政、企业利润、城乡居民收入保持较高增幅，消费物价保持当前的水平，存款准备金率和利率连续上调的累积效应将显现，贷款强劲增长势头趋向减弱。
全年各项主要经济指标初步预计如下:生产总值195亿元,增长17.0％,其中一、二、三产业增加值预计分别增长2.4％、25.5％和13.5％。财政一般预算收入23亿元，增长30％，全部固定资产投资完成65亿元，下降15%，社会消费品零售总额67亿元，增长17％，自营出口总额10.5亿美元，增长28％。城、乡居民收入为19600元和8450元，分别增长15.5%和9%，居民消费价格指数为4%。 |
