现将《关于解决丹城和石浦城区停车难问题的建议》答复摘录如下:
近年来,随着机动车保有量的持续增长,中心城区和石浦卫星城主城区停车难、行车难矛盾日益突出。你们所提的几条建议非常有针对性,对于进一步缓解两地停车难问题有着重要的意义。我局也将会同县规划局、城管执法局、公安局和石浦镇做好以下几方面的工作:
一、依托规划,完善停车格局
为增强中心城区停车场布局的统筹性、系统性和合理性,县规划局在已编制完成《近期老城区公共停车场规划》的基础上,结合我县实际,又深入全面编制了《象山县中心城区公共停车场规划》,并于2012年12月完成评审通过。《规划》明确“将部分政府机关办公用地调整为停车场;新规划货运停车场3个,分别为九顷货运停车场(占地300亩,由交通局负责方案策划),墙头和大徐各设置一个,已在选址考察论证”。此外,我县还积极开展了交通拥堵治理行动五年行动,《象山县中心城区交通问题治理五年行动计划(2013-2017)方案研究》现已初步形成,预计可于6月份完成总体方案编制。
针对石浦镇的交通现状,县规划局也编制了《石浦中心城区交通管理优化与提升设计方案》,目前方案已经多轮论证,进入优化完善阶段。《石浦卫星城市总规》也已完成评审稿,规划将在近、中期新建镇政府西侧、昌国农贸市场东侧、碶门大道与黄金大道交叉口东侧等9处社会停车场,用地面积约11.5公顷,可解决停车位约3600个。同时,石浦镇积极调研走访,在制定《2013年石浦镇交通提升工作方案》的基础上,还协同县规划局编制了《浙台(象山石浦)经贸合作区综合道路交通专项规划》,规划100亩、26.5亩分别实施临时性货运物流中心和公交场站,将有效改善石浦镇城区范围内停车难问题。
我局也将根据规划、方案和计划,积极推进居住小区、换乘接驳点、公共停车场和外围货车停车场建设,逐渐形成中心城区以配建停车场为主,以路外停车为辅助,以路边停车位为必要补充的停车格局,实现停车位数目供需平衡,城区交通动静态平衡,最大限度地发挥停车资源的使用效率。
二、规范停车,挖掘停车潜力
为缓解城区停车难问题,在借鉴外地经验的基础上,城管局陆续在一些核心路段(如南街、天安路等)设置了咪表车位,力图通过市场经济杠杆的手段,引导并促使驾驶员规范停车,加快停车周转率,把有限的资源提供给最需要停车的人,以减轻道路交通的压力,部分解决停车难问题。同时,城管局会同交警加强对局部路段(如新华路)不停咪表车位而违章停车的现象加强监管,提高咪表车位整体的成效。与其他城市相比,我县的咪表泊车收费标准还处于比较低的水平,服务收费也只是一种调节的手段,考虑到政策的延续性,在加快城区公共停车场地建设的同时,会考虑逐步减少咪表停车位的设置。
同时,我们将协助规划部门全面调查中心城区居住小区、公益机构、商业中心等区域停车泊位现状、停车泊位需求,对现有的商业中心和公共场所等大型公建项目要求强制性达到停车位数目最低标准,通过采用多种形式停车场、挖掘道路停车资源、合理配建停车场等方式挖掘可用的停车资源。严格审查把关新建工程项目的配建停车设施,对配建停车设施不全的工程不予批准开工建设,对大型公建项目,除满足停车配建标准外,均应增设公共停车泊位。依据《象山县城市交通拥堵治理行动2013年实施方案》,启动实施并完成2-3个以上典型社区停车建设示范工程,逐步建立居住小区停车难缓解机制。
三、合理改造,协调新旧场地
丹城公园地处建设路以北,周边建筑密度较大,存在较大的施工难度,且建设期间对于周边建筑的影响较多;园内植被均已成型,部分植物年代长久,较为珍贵,不宜变动,因此丹城公园将不建设地下或改造成停车场。但针对该区域的停车难交通拥堵等问题,县政府和我局将有以下措施逐步予以改善:一是清理区域周边的老旧直管公房,配建停车场;二是在工业园区附近建设农副产品批发市场,将汪家河菜场的批发功能分离,仅作为社区菜市场,届时周边环境和交通情况将较大改善;三是中医院计划迁移,目前新址正进行规划选址工作。
石浦镇则对新港小学、石浦小学周边交通环境进行全面整治,计划建设中国渔村边道路以连通南北停车场,逐步改善相应区域停车难通行等难问题。
对于在人民广场、丹城的学校运动场和石浦新港小学运动场建立地下停车场及改造石浦农业银行办公楼为立体停车场,如果经规划研究论证后明确方案可行,我局和石浦镇将以规划为准,切实做好相应的建设工作。
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