在国家2006年9月13日刚刚公布的《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》中，将影视制作业列入了未来五年大力发展的九类重点文化产业之首。纲要提出发展影视内容产业，提升电视剧、非新闻类电视节目和电影、动画片的生产能力，扩大影视制作、发行、播映和后产品开发，增加数量，提高质量，满足多种媒体、多种终端发展对影视数字内容的需求。这种文化产业发展的大背景，为宁波影视产业的发展提供了重要的历史机遇。宁波经济发达，可以为影视产业发展提供良好的经济基础；宁波文化底蕴深厚，可以为影视内容的开发提供丰富的资源；宁波山川秀美、海岸旖旎，可以为影视制作提供得天独厚的自然优势；宁波商业传统悠久，可以为影视产业的发展提供良性的市场平台；加上宁波本身在影视创作、影视城建设方面已经具备一定基础，更重要的是宁波市委、市政府对发展影视产业的高度重视，这些有利条件，都是宁波影视产业发展的基础。
影视产业和产业链
影视产业是一个以创意内容为核心的产业。由资本、编导、演员和其他专业人员等要素形成的影视创意产品，是整个影视产业的基础。而创意产品的价值则来源于知识产权。
由于影视产品投资高、风险大，但边际成本低，边际效益高，所以，影视产业必须依赖知识产权的经营维护，形成规模经济。
为了能够降低影视投资的风险，减少市场成本，扩大规模经济，提高产品竞争力，影视产业往往倾向于向资本、人才、技术和服务集群进行产业集中，形成垂直和横向整合的综合性企业。这些企业往往向中心城市集中，而且行业由于资源稀缺、特别是对投资、专业人才和高新技术具有依赖性，往往会形成越来越高的行业进入门槛。
影视创意产业由于影响大、置入元素丰富，感染力强，往往对其他产业具有强烈的辐射性影响，其中影响最直接的包括音像、演艺、休闲、旅游、游戏、服装、饮食和其他娱乐行业。因此，影视产业的经济效益和社会效益远远超过其直接的产品消费收入。
而影视产业链包括核心链：投资、生产、发行、播映体系。影视的生产和放映对于物质条件具有依赖性。影视生产依赖摄影、摄像、演播、后期加工和制作的设备、场所；影视播映依赖影院、电视台、传播网络。
影视产业的辅助行业包括市场调研咨询、编剧导演和演员的经纪公司、拍摄基地、摄影录音棚、技术加工、服装道具设计和制作和其他相关的服务机构。辅助行业往往以核心环节为中心。
而影视拍摄基地作为辅助性环节，主要为影视制作提供场地支持、经营平台、服务平台和资源交换平台。
宁波影视产业的发展，应该充分考虑影视产业和产业链的特点和宁波自身的条件、资源，进行战略决策。
以内容产业作为宁波影视产业发展的战略重点
发展影视内容产业，掌握影视产业发展的主动权，带动宁波社会经济的全面发展，应该说，是宁波发展影视产业的战略重点。
影视内容产业是影视产业的核心和龙头。宁波可以利用自己的经济优势、文化资源优势、自然条件优势，介入内容核心产业。可以考虑以电视台为基础，吸收旅游、房地产等领域的其他资本进入，组建按照现代企业制度运营的1-2个有一定规模的影视制作机构，与国内外专业制作机构和其他企业广泛合作，每年生产一定数量的优质影视作品，特别是与宁波的历史和现实有关的影视作品，传达健康时尚绿色的海洋文化风格，一方面带动影视产业的发展，一方面通过影视内容，扩大宁波的国际国内影响，推动附属产业的发展，带动旅游休闲的繁荣，提高地方吸引投资的魅力。
只有内容产业繁荣了，可以控制了，宁波才有条件去吸引、集中影视的产业资源、产业要素，并使这些资源和要素能够在影视内容生产的过程中效率最优化、效益最大化，在宁波形成一个有规模、有特色的影视产业聚集中心。
影视城的三种模式
宁波如何建立影视产业聚集区，是一个重要的策略选择。
影视城往往是各地建设影视产业基地的基础。最近10多年，全国建有大小影视城和景观2000多处，其中比较有规模的大约为30多个。其中10个被中国影协和中国视协相关部门评为中国十大影视城。
影视城大致有三种经营模式：
1、影视拍摄基地模式：作为影视产业元素的聚集形式，主要提供专业影视拍摄场地、设备、服务，逐渐向影视产业集群方向发展。由创意生产环节所支配。如美国的好莱坞工厂、中国的涿州影视基地。
2、影视主题公园模式：作为旅游休闲元素的聚集形式，主要以影视创意内容作为核心元素，为大众提供生活娱乐享受。如美国的迪斯尼乐园，中国的无锡太湖三国城等等。
3、影视基地+影视主题公园模式：产业元素与旅游元素的融合。如美国的环球影城、浙江的横店影视城。
一般来说，作为影视拍摄基地的主要赢利模式包括：
1、影视拍摄的场地使用收入；
2、影视技术设备使用收入；
3、影视服装道具交通服务收入；
4、影视专业咨询收入；
5、影视经纪收入；
6、制作人员的生活消费收入。
从以上收入来源来看，影视拍摄基地的发展，必须依赖核心产业要素和服务性产业要素的完备，以及影视制作项目的众多来形成一定的生产规模。效益的获取在很大程度上受到影视内容生产的数量的控制。一般来说，影视拍摄基地与影视内容生产和发行机构相关联，才能产生更大的效益。
世界上有少量的大型的影视专业基地，将影视投资、生产、发行、特技、相关服务集中在相对完整的区域，形成影视产业集群，如好莱坞。而在浙江，横店以综合企业的综合业务作为背景和支撑（20多亿的资产和5000万的年亏损承受力），以进入影视核心产业（投资、制作、发行和放映）作为战略，以影视主题公园作为辅助，也试图走向这种大型专业基地模式。而更多的地方，则只能利用本地优势，介入核心产业，通过影视与其他相关行业互动，带动地方经济文化的发展。如美国的纽约模式、拉斯维加斯模式以及中国的云南模式等等。
而影视主题公园的基本赢利模式则包括：
1、门票收入；
2、体验消费收入；
3、节庆会展收入；
4、房地产开发收入
5、生活消费收入；
6、授权商品收入。
影视主题公园的发展，主要依赖娱乐要素的丰富、影视知识产权的拥有和旅游消费者的数量和消费能力。其发展也受到影视内容的知识产权的支配和娱乐技术项目的制约。一般来说，主题公园对优质的知识产权和游客的海量流量都息息相关。
这三种模式，对于宁波来说，都面临一个选择和改造的难题。
建设开放性的影视园区
影视产业聚集区或者说影视基地。一般来说，需要具备几个条件：
1、产业要素齐备
包括策划投资服务、前后期场地、前后期设备、产业信息、经纪人服务、影视咨询和影视教育培训等等。
2、拍摄条件优越
拍摄条件包括外部和内部。外部指为影视制作提供丰富多样独特的自然环境的选择。内部指具有足够专业水准和丰富的人造景观的影视城和摄影棚。
3、良好的生活服务条件
具备良好的衣食住行的便利条件。
目前，在宁波的象山已经建有神雕侠女影视城，并被中国电影家协会、中国电视艺术协会评为全国十大影视城之一。这是宁波发展影视产业的一个基础。
但是，客观上来看，象山的影视城正在拍摄基地与主题公园的定位上摇摆，既缺乏充分的产业要素，也缺乏丰富的娱乐要素，经济效益不高，持续发展的空间很小。
象山是否可以采用与横店不同的差异化方式，建立以海岸旅游休闲为依托、影视为特点的开放的影视基地，通过这一基地，推动宁波影视产业的发展：
1、通过投资和制作，特别是与国内外一些优秀的专业公司和机构的合作，生产一批以宁波文化为核心的影视精品，在影视内容产业的带动下，推动影视产业元素的聚集，同时发展区域旅游观光，推动地区文化和经济发展。
2、以目前的影视城为基础，打造一个内景与海洋海岸为特点的外景相互结合的影视拍摄景区。
3、以影视城为基础，形成前期拍摄与后期制作结合的生产基地。
4、以影视城作为影视主题性的商务中心，提供影视投资、拍摄、制作、经纪等服务和其他商业服务。
5、以影视拍摄景观为概念，建设若干以海洋文化为依托的休闲娱乐区和高档公寓区。
6、建立1-3家，将资本、影视专业制作、影视发行、影视基地、房地产、旅游等资源整合在一起的具有较大规模的现代综合性媒介企业，以形成在长江三角洲地区，乃至全国和全世界的核心竞争力。
总之，宁波发展影视产业，可以在内容产业的带动下，形成一个影视产业与商务、休闲、娱乐、高档生活互动的，以海洋海岸海景为特点的开放的大影视园区。这样既能够发挥宁波的优势，也能形成宁波进入影视行业的差异性。
形成完整的影视产业配套政策
发展宁波影视产业，也需要一些相应的配套措施。
首先，要尽量给予各种优惠政策，鼓励行业外资本和企业、鼓励民营资本和企业、鼓励国外境外资本和企业介入宁波的影视产业。特别要鼓励大型企业进入影视产业，这样比较容易跨越行业准入门槛，形成强势市场竞争力。
其次，要推动建立几家由不同投资主体组建的有相当规模的现代股份影视或者媒介企业，这种企业要尽量成为综合性媒介企业，使各种不同的影视产业资源能够互补。影视产业的市场集中规律决定了只有大企业才能对产业链形成拉动作用。
第三，要充分发挥影视的外部效益，调动旅游休闲、房地产、交通以及其他生活用品企业的积极性，共同利用影视平台，产生综合经济效益。
第四，建立影视内容生产的资助基金，对于那些与宁波相关的优秀的影视选题进行资助。
第五，制定税收减免政策，不仅鼓励影视投资和影视企业，而且对那些在宁波拍摄影视作品的项目，进行税收减免返还等。
第六，提供土地政策的支持。通过土地，调动各方面的积极性，形成以象山影视城为中心的以海洋休闲为依托、影视主题为核心的开放的影视园区。
这些配套政策，对于促进宁波影视内容核心产业的发展和影视产业基地的建设，带动宁波的影视产业和促进宁波经济社会的全面发展具有重要的意义。
今天的中国影视行业，在全球化、数字化、产业化的大背景下，已经进入了一个向整合性、规模性转变的历史阶段。是否能够充分利用差异性资源，广泛地向各种相关的领域、区域、行业借用力量，尽快地形成相对完成的产业链条，通过影视内容产品打造企业品牌、区域品牌，构成核心竞争力，将是未来3-5年宁波影视发展面临的最大的挑战。既然我们能够建成跨越海湾的大桥，相信我们也能够给宁波插上一双影视产业的翅膀。(清华大学 尹 鸿) |
