本帖最后由 行什 于 2011-9-8 01:14 编辑
2011年9月5日
中国民政部在安徽铜陵试点撤销街道办事处，扶持社区服务和居委会，作为社会管理改革尝试的一部分。
民政部基层政权司副司长王金华告诉《京华时报》，铜陵的街道办全部撤销后，如果评估效果良好，将在全国推广。
撤销街道办后，城市的基层管理职能和资源将更多集中在居委会等社区组织，也使它们具有更大的管理权力。
王金华解释说，街道办基本上起到的是“二传手”的作用，从市、区政府接受行政任务，转手下达给居委会等社区基层机构。
这使得“居委会成为政府的腿脚，自治的功能大大弱化”，而所需的人、财、物资源却往往到不了本身不具备资源的居委会等社区组织。
中国城市管理体系中，街道办事处和居委会都具有社区管理职能，但根据中国法律，居委会是“居民自治组织”，主要职责是组织居民活动，协调社区服务，化解邻里纠纷等。
中国1954年颁布的《街道办事处条例》在2009年由全国人大宣布废除，为撤销街道办扫清了道路。
王金华说，撤销这一级的城市管理机构设置，有利于信息的上传下达，一级社区自我管理和服务功能的增强。
铜陵市一个区从去年开始试点撤销街道办，今年1月推展到全市范围。
民政部正在跟踪试点地区的后续发展情况，了解居民对这项改革的满意程度，以及改革后施政工作的落实情况。
王金华透露，目前贵州省的贵阳全市、湖北省的黄石市一个区也在试点撤销街道办的工作。
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