道路交通如何跨越桥海时代？
中国象山港 2010-10-26 8:58:54
“汽车时代”将要来临
“你买车了吗？”不知何时，这句话成了象山人的一句问候语。在象山诸多的汽车驾校里，每逢节假日和下班的空闲时间，来学车的人络绎不绝。在一家大型企业工作的小张对记者说：“现在在象山的朋友们都有车了，每次他们去自驾游，自己老被遗忘，所以现在也报名学车了，计划明年拥有一辆自己的小汽车。”
其实像小张这样情况，目前在象山各行各业的有很多。随着我县社会经济的迅速发展，近年来，腰包鼓起来的老百姓对于“车”的需求也日益增大。据公安交警部门的统计数据显示，目前，我县拥有机动车近8万辆，而且正以10%左右的速度逐年递增；机动车驾驶人10.7万人，私家车的递增速度已经达到20%-25%的水平。根据这样的速度预计，到2012年底象山港大桥建成时，我县将拥有机动车11万辆，机动车驾驶人14万人，象山真正的“汽车时代”也将到来。
随着以后交通的畅通，我县假日交通峰流也将日益凸显。据县旅游部门预测，到2015年，象山游客将突破1000万人次。随着游客的增加和私家车自驾游的日益风行，双休日、节假日外来车辆数量较之现在将成几何级增加。外来车辆短时间内的大量集中涌入，这些都将给我县的道路交通带来了新的考验。
“以后象山港大桥通车，我县临港工业、港口服务业、港口物流业的进一步发展，随之而来的是大型运输车辆、集装箱车辆的迅速增加，临港交通物流将崛起，‘大车’时代也将来临，原有的交通组织、交通方式和交通习惯也将随之改变，这必将给交通管理带来一种新的变革。”县公安局交警大队有关负责人介绍说。
据交警部门数据统计，目前县内共有各类大型运输车辆和工程车辆828辆，2010年1月至9月，全县发生涉及工程车辆等大型车辆的各类交通事故1002起，占到全部交通事故的12.36%。酒后驾驶、超速和超载三项严重交通违法行为2046起，占总数的19.21%。
道路交通“硬伤”知多少
今年2月2日傍晚下班交通高峰时段，以象山港路和天安路为主轴的中心城区路网发生一起严重的交通拥堵事件。拥堵像多米诺骨牌一样连锁反应，从一条路快速蔓延到大概10多条路，自下午4时左右，一直延续到傍晚6时余，拥堵车辆近2000辆，时间长达2个小时左右，中心城区大范围、长时间处于几乎完全瘫痪的状态。据了解，这是我县有史以来最为严重的一次交通拥堵事件。起因是象山港路的一次小型交通事故堵塞了象山港路的一侧车道，随后，象山港路的车流开始向北部中心城区分流。但是，由于城区道路狭窄，用于分流的支线道路密度较小，车辆分流能力完全不能满足象山港路分流出来的车辆，造成了拥堵状况从象山港路不断蔓延，丹峰路、靖南路、建设路、新华路等主要道路先后出现堵塞情况。
据介绍，目前我县城区道路数量有限，南北向主要道路有：环城西路、新丰路、新华路、东谷路、巨鹰路；东西向主要道路有：建设路、靖南路、丹峰路、象山港路；北部老城区支路、次路道路偏窄，多为一、二块板道路。城区道路存在着支路的密度严重不足，不利于道路交通流的有效组织；干主、次干道比例不协调。同时，一些交通性道路和生活性道路没有区分，居住小区、商场、机关事业单位等出入口直接连到交通性的主干道上，很容易发生交通冲突，形成拥堵。
司机老王开出租车已有好几个年头，在他的印象里，以前交通堵塞根本没有今天这么严重。“以前只有上下班时间可能堵车，现在在建设路和老城区一带，下午三四点钟就开始堵车了。”老王说。
随之而来的是“停车难”和“出行难”问题更加凸显。家住西门老城区的陈先生反映，“我们老城区没有划定的停车位，居民房之间的空地和道路又比较狭窄。车主们要么绕着一个大花坛停车，要么是环着一个小公园的周边停车，而现在的私家车又越来越多，每天停车还要抢位子。自从老的西周墙头车站搬了以后，停车难现象是更加严重，很多大型的集装箱货车、公交车晚上都停在这里。百姓要找个停车位就更困难了。”
相关部门的资料显示，目前我县尚没有一个真正的社会公共停车场，城区内大型公共建筑配建停车上（库）也严重不足。据统计，我县目前城区机动车泊位有3219个，按我县8万辆机动车的规模计算，近25辆机动车才拥有一个合法的停车位，这和国际公认的一辆机动车1.15-1.3个停车位相去甚远。如此现状也造成了我县城区十分严重的专用机动车和非机动车道违章停车现象。随着车辆的不断增长，如果停车问题得不到有效解决，有限的道路资源今后必将被更多的停车占用，交通环境将进一步恶化。由于城区框架没有拉开，道路网络性差，断头路、迂回路较多，支路密度低，加上近几年机动车的快速增长，城区人、车、路的矛盾越来越显现。
“特别是每天上下班高峰期，大白象路口、绿叶信用社路口、建设路新菜场路口等主要道路均会出现交通堵塞情况。而一旦出现诸如2月2日那样的突发性交通事件，而周边道路又无法分流事件周围的车流量，那么，中心城区道路大堵塞将会再次出现。以后进入桥海时代，随着私家车及旅游、客运车辆的急剧增加，城区交通压力将进一步加大，尤其是黄金周和重要节假日，外来车辆大量集中涌入，势必将加剧‘出行难’问题。”县公安局交警大队大队长俞全东说。
交通事故的发生同交通流量成正比，交通流量的激增，必然导致交通结点冲突的增多，容易引发交通事故。据了解，到2015年，我县将实现新改建高速公路和干线公路129公里，新路开通，陆岛相连，农村末梢公路成枢纽，在这个磨合过程中，人、车、路之间的矛盾也会加剧。
如何让交通血脉畅通
采访中，记者了解到，受地形影响，目前我县城区路网以向南扇形发展为主，整体上交通路网还不健全，极易形成交通阻力。
近年来，我县城市规划不断向东、南两个方向发展，但是城市建设速度还很难跟上机动车数量的增长速度，造成中心城区并未得到实质性拓展，行政、商贸、学校、餐饮、娱乐等都较为集中，容易造成城区的主干车道拥堵。这就需要把中心城区向南发展，把行政、事业单位及金融、学校、住宅等向南迁移，拉大城区框架，进一步加快老城区改造，打通新丰路北段道路，与西街相连，拓宽南街、东风路。
当然，停车位建设及规划也应提上日程。盛先生经常因为违章停车被处罚，他的门面在丹城公园旁，周围只有公园门前和新剧院有车位，而两处的车位总共不超过40个，很难满足周边车主的停车要求。“现在丹城城区已经开始停车收费，但有些问题不是收费就能解决的。”盛先生说。
“鼓励民营企业参与建设，投资经营一些小型立体式停车场建设，也许能缓解周边停车难问题。” 俞全东认为，在建设路，天安路、靖南路等商业聚集区，拓宽道路，营造更多停车位已经不现实的情况下，应该尝试进行小型立体式停车场建设，并且加以规范。
相对于道路规划建设这样的“硬件”问题，我们还应该更多看到“软件”方面的建设。伴随着交通参与者素质的不断提高，对道路交通管理工作水平的要求也在不断的提高。据介绍，我县城区灯控率距离75%的要求水平还有着一定差距，全天候电子监控也仅仅覆盖了城区极易出现堵塞情况的少数几个重要路口，对于道路交通的管理工作，过多依赖民警、协警，而作为我县道路交通管理工作的职能部门，县交警大队的人员编制构成只有国家规定的三分之一，这在一定程度上成为了我县道路交通管理工作的瓶颈。
目前，我县中心城区道路多相位红绿灯正在逐步改造，对于路口较大的新建天安路延伸、巨鹰路等道路未来也将全部实现多方位信号控制，通过交通信号的联网和交通优化软件协调城市交通流，减少路口延误。交警部门与110指挥系统进行信息联动，对交通违法率较高路口或交通事故多发路段及出入城市过境路段设置电子警察进行路面监控，提高管理效率。并与新闻单位进行合作，及时发布路况、停车位情况等交通动态信息。
“让交通血脉畅通，归根结底还是要提升群众人文素质，礼让三先，文明出行。”俞全东说。今年以来，由县文明办牵头、多部门联合组织了多次“文明出行、畅行象山”宣传活动，取得了一定的效果。但是人的文明出行素质还有待提高。“小白象路口以前无论行人还是非机动车，闯红灯现象非常普遍，每天我在那里执勤能查到近10起闯红灯不文明行为。”已经在丹城交警中队工作数年的励警官告诉记者。
据了解，我县在“文明交通三年行动计划”中已将公民交通安全宣传纳入全国文明城市创建工作中，把文明交通教育列入公民道德建设范畴。县交警大队大队长俞全东表示，交通安全宣传工作是一项系统工程，不是某个政府职能部门单独能完成的，这要求政府全力支持并协调相关部门共同实施，比如财政部门将文明交通宣传活动经费列入预算；教育部门将交通安全宣传切实列入日常课程；安全生产部门将交通安全知识纳入经常性培训计划；新闻单位开展专栏报道、播放专题片、曝光不文明交通行为等有针对性的宣传工作；公安部门将交通安全宣传列入日常工作范围，深入学校、社区、企业、农村等地开展相关宣传活动等。注重活动长效化建设，真正让群众养成良好的行车习惯。 (实习记者 陈晓波 通讯员 赵令箫 记者 马振) |
