宁波象山县“坐牢补偿费”是财产来源不明罪惹的祸
2010-10-22 10:33 南方报网 网友评论 0 条，点击查看
作者：何勇
近年来，随着反腐败力度的加大，一些官员因收受贿赂落马，记者调查发现一些贪腐官员在刑满释放后，收到原行贿人送来的巨额“坐牢补偿费”，有的甚至公开炫耀。专家表示收受落马官员“坐牢补偿费”应以受贿论处。（《检察日报》10月20日）
受贿贪官落马坐牢出来之后，虽臭名远扬，无官无职又无权，但是和在位时一样，照样有人奉送巨额资金，甚至比坐牢前送的贿赂还要多，危害性不用多讲，降低腐败成本，助长腐败风气等，纪检干部和普通老百姓自然会很气愤。然而，气愤归气愤，寻找“巨额坐牢补偿费”诞生的根源和对策远比痛骂更重要、更有必要，也更有意义。
有专家认为出狱后的原腐败官员收取“坐牢补偿费”应按受贿罪论处，就可以杜绝“坐牢补偿费”。不可否认，此举当然可以增加腐败成本，遏制“坐牢补偿费”，但是这一措施本身就是违法手段，而且不易查处。一个普通老百姓收取他人钱财，又不为他人谋取任何利益，包括合法利益和非法利益，按照法律规定，根本够不上受贿罪。为了遏制不正常的“坐牢补偿费”，硬要将这种行为纳入受贿罪，实际上对法律的伤害。
其实很多人忽视了“坐牢补偿费”出现的一个很重要的前提条件，就是收取“坐牢补偿费”的腐败官员过去因收取送“坐牢补偿费”者的贿赂而坐牢，而送“坐牢补偿费”者并没有因为过去的行贿行为而坐牢，甚至没有受到任何的惩处。道理很简单，如果一个腐败官员因受贿而事发导致行贿者身陷囹圄，试问一下，当腐败官员出狱了，行贿者要么在监狱中继续服刑，即使比腐败官员先出狱也不会再去送“慰问礼”、“补偿费”。换言之，“坐牢补偿费”出现的主要原因就是，受贿官员受到了惩处，而行贿者没有被惩处，或者是受到没进监狱的轻处。进而言之，就是腐败官员在接受审查时，腐败官员没有抖出行贿者罪行或者是没有抖出行贿者的重罪，采取的是一人承担的办法，使得行贿者逃避了法律惩处，而对受贿者感恩戴德。
腐败官员宁可不求立功表现，抖出行贿者，让案件深一步调查，原因无法主要两点：一是行贿者有一定后台和背景，受贿官员深知即使抖出来，行贿者不但不受到惩处，相反会通过新行贿方式报复受贿官员。二是最重要的是不抖出来比抖出来的罪行更小。按照目前《刑法》的相关规定，腐败官员不揭露赃款的受贿来源，是以巨额财产来源不明罪判处，而抖出行贿者，说出赃款来源，那么就是按照比巨额财产来源不明罪更重的受贿罪或贪污罪惩处。说白了，腐败分子为了减轻自己的罪行，宁可不说，也要保守行贿者，宁让自己一人承担所有责任，也不带出行贿者共同承担，反正自己要进去坐牢，就来一个“死猪不怕开水烫”、“破罐子破摔”。
笔者认为，打击和杜绝“坐牢补偿费”，关键不是以受贿罪论处，而是要对以前的巨额财产来源不明按照受贿罪或贪污罪从重判处，对于揭露行贿者行贿情况的，作为立功表现，减轻处罚。 |
