本帖最后由 零落成泥 于 2010-9-30 11:06 编辑
从“官告官”案的意外收获看制度缺失
深圳新闻网评论员 风林
当年，南京的周久耕局长因为一根“九五之尊”去监狱“休息”了。现在，深圳的副局级干部、原征地拆迁办主任刘新云因为“装修别墅”也被逮捕了。不同的是，周久耕当年多少还有点算是“意外收获”，而随着众多周久耕们的落网，刘新云被逮捕已在我们的意料之中。
关于事情的起因，大家都很熟悉了：刘新云因为“装修别墅”和邻居---龙岗法官贾宇发生了冲突，双方互相指责对方涉嫌腐败。两位公职人员“官告官”，而且都住在豪华别墅里，针对这种不合常规的现象，深圳新闻网评论员子锋之前已经发表过文章《违建“官告官”会不会有意外收获？》，质疑“官告官”背后可能存在的腐败问题。果不其然，被子锋言中了，刘新云被检察院带走，贾宇也正在接受调查。
对于“官告官”导致的这种戏剧结果，刚开始我们会当做是看喜剧片，哈哈一笑。并且，在现今制度不完善的情况下，期待有更多的“官员”互相掐架，自己曝光自己。但是笑过之后，“喜剧片”的背后似乎有一些更深层次的问题令我们深思，令我们回味。
引用一下笔者之前一篇文章的标题：《不要总让媒体成为破晓的公鸡》。布吉关如果不是发生“万人徒步进关”，并经过媒体的强大火力放大，可能至今都得不到龙岗区的重视。似乎只要媒体不报道，那些藏在黑暗中的人和事就永远不用担心见到阳光；似乎只要媒体不报道，民众渴望解决的问题就永远不能入某些“人”的法眼；似乎只要媒体不报道，公务员们个个都是孔繁森、焦裕禄。
不幸的是，只要媒体曝光，这些美丽的表象在阳光下统统露出了原形。比如刘新云，如果不是媒体报道“官告官”，他可能现在正顶着副局级的头衔，在家享受退休生活。可他们涉嫌的腐败问题总是在媒体介入后才会受到法律的“青睐”，才会得到迟来的处罚。从制度上说，我国反腐的机构也不少，可这些反腐机构常常让人感到发挥失常。
以刘新云的案子为例。应该说，刘新云并不是第一次暴露出问题，他的劣迹在多年前就已经暴露过：2002年4月27日，深圳市纪委公开曝光了3名领导干部的恶行，其中就包括了时任市住宅局房改处处长刘新云。他在3个月之内两次接受企业邀请出国旅游，花费10万余元。受到了党内严重警告和行政降级处分。可是在不久之后，不但官复原职，而且从正处被升为副局。这样一个有前科的人，却能在短期内平步青云，他的背后有没有一些不可告人的交易？
刘新云当然要惩处，但仅仅惩处刘新云一个人是远远不够的，我们应该深究我们的干部制度。例如，在刘新云严重违纪和违法的情况下，为什么还可以提拔他？拔出萝卜带出泥，刘新云这根萝卜到底带出了多少泥，这个问题不应该无解。只要有人或有机构下决心去查，笔者认为，肯定能为将来解决干部廉政问题，起到很好的榜样作用。
解决干部任用制度，始终是个大话题。这个人为什么能上；那个人为什么不能上；我们并不缺少明确的标准，我们缺少的是严肃认真的程序和公开化的监督。以刘新云为例，这样带“病”提拔的干部，为什么能过关斩将，一路绿灯？根源是不透明、缺监督。在公民意识逐渐觉醒和信息传媒发达的今天，民众对干部的监督并不难。关键的问题是，我们敢不敢这样做。入官门者，就要公布家产，公布子女、亲戚是做什么的。提拔一个干部，就必须全面、详细地严加审查，并置于阳光之下。只要我们将这些制度明确并严肃执行，让为官者无私利可图，自然清官畅行，浊官逃之夭夭。
刘新云涉嫌贪污腐败被查出，这是相关部门份内之事。我们应该看到的是，如果不从根本制度着手，建立一个常态、有效的监督机制；如果不让各级政府摆正位置，明确政府的雇员性质；如果一把手还握有绝对的权力，可以肆意妄为；如果不提高公众的知情权、监督权。那么，刘新云虽然不是第一人，但也不会是最后一人，还有会有更多刘新云站出来。 | 
