经市政府批准实施的《象山港区域空间保护和利用规划》,今天起在市城市展览馆和市规划网上公布。按照规划,象山港区域将在保护的前提下适度利用,被打造成为中国著名的生态经济型港湾、长三角南翼特色海洋旅游休闲基地、国家级海洋产业基地、现代国际物流基地。
首要任务是保护
象山港区域是宁波东南部重要的生态经济区,也是国家级海洋养殖基地,涉及北仑、鄞州、奉化、宁海、象山5个县(市)区20个乡镇。此次划定的规划范围中,陆域面积为1113平方公里。
规划特别强调,象山港区域是宁波市南部生态发展区中的特殊区域,环境优美,且具有垄断性和不可替代的资源优势。因此,区域的首要任务是保护,在保护的前提下适度利用。
规划建议象山港区域开发建设总量控制在105平方公里,约占可建设用地的43.7%。同时,为实现区域的平衡发展,保持良好的生态环境,将区域划分为适度发展区、控制发展区和禁止发展区。此外,规划还要求严格按照象山港海洋环境和生态资源的有关规定,实施入海排污总量控制,实行农业污染、生活污水、工业废水的综合整治。
一环两轴两片区
规划中,象山港区域整体空间架构被概括为“一环两轴两片区”。
一环为“C”型环,即以象山港南北两岸快速路系统为依托,形成环绕象山港的城镇组群发展带。 “两轴”是指以象山港大桥、甬温高速复线为依托,纵贯南北的城镇组群发展纵轴和东西向的象山港水景生态功能横轴。 “两片区”是指以象山港大桥为界形成具有不同功能特征的东西两片保护区,东片作为宁波北仑港的功能延伸区域,可以适度发展物流、临港工业;西片以特色旅游、休闲度假、滩涂养殖为主,限制发展港口、工业等项目,强调原生态保护。
六大类功能布局
按照规划,未来象山港区域的功能布局,分为特色旅游与休闲度假、海洋渔业、岸线与港口物流、工业、城乡居民点布局、社会主义新农村建设六大类。
特色旅游与休闲度假:规划形成北仑梅山—穿山滨海风情区、鄞州咸祥海塘渔乐区、奉化莼湖—松岙曲岸滨海度假区、强蛟—大佳何海岛休闲运动区、象山黄金海岸度假区等5处休闲度假旅游区,发展休闲度假、海岛探险、海鲜品尝、海涂观光、海岛运动等项目。
海洋渔业:主要以围塘养殖、滩涂养殖和网箱养殖为主,集中区域有西沪港、鸿屿双山港、西店、咸祥大嵩江、横里等养殖区,万礁东、南沙、铜山、白石山等准养区和铁港、黄墩港等海域。
岸线与港口物流:象山港区域内主要有穿山南、梅山和象山港区三大港区。规划将穿山南港区主要作为大宗散货和中级泊位发展区,梅山港区作为集装箱泊位区,象山港区总体定位为生态型港区,其中大桥以东的岸线适度利用作为生产岸线,建设大中型散杂货码头,大桥以西的岸线主要作为旅游、生活、生态、养殖岸线及港口储备岸线,根据需要建设旅游码头和渔业码头。物流园区主要集中在东片,包括象山港大桥南岸大桥物流园区、北仑郭巨物流区块、梅山岛保税贸易物流区。
工业:象山港的适当区域将新建一类清洁工业,严格控制项目门类。规划工业区块包括北仑春晓滨海工业区块、象山贤庠物流配套加工区块、鄞州瞻岐综合功能区块、奉化红胜海塘综合功能区块、宁海强蛟循环经济区块、象山西周循环经济区块。
城乡居民点布局:规划形成中心镇—一般镇—中心村—基层村四级城乡居民点网络,通过咸祥、莼湖、西店、西周四个中心镇的发展建设,带动推进象山港区域城镇化进程。
社会主义新农村建设:规划把梅东、下洋、合一、黄贤、桐照、加爵科、勤丰、钱仓等8个村作为近期新农村建设的试点村,鄞州的瞻岐镇作为村镇整治的试点。
近期开展环境整治和基础设施建设
按照规划,争取到2010年,象山港区域初步达到生态港湾的基本环境要求,区域人居生活环境大大改善。
近期象山港区域保护与利用的主要措施,集中在环境整治与基础设施建设两方面。近期将启动基础设施、旅游项目及新农村示范工程建设。
基础设施包括象山港大桥及其连接线、沿海中线、象山沿港大道贤庠段、沿湾公路,春晓、瞻岐、松岙、莼湖、西店、强蛟、西周、贤庠等8座污水处理厂,以及截污工程、清水河道工程、沿岸山体的植被生态修复工程等。旅游项目主要分布在奉化莼湖、宁海强蛟与大佳何的海域及岛屿。梅东等8个试点村的新农村建设同时启动。
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