中国国家主席胡锦涛14日在有关春运火车“买票难”问题的信息上作出重要批示，称今年春运供求矛盾十分严峻，并要求中国铁道部开动脑筋，研究采取若干便民、利民措施，并公布于众，以化解矛盾，确保春运任务顺利完成。而此前一日，铁道部新闻发言人王勇平在与网友互动时表示，一票难求主要的原因是运输能力不足；黄牛党倒票加剧了一些地区一票难求的状况，公安部门在采取各种措施予以坚决打击；中国铁路实行实名制难度很大，成本太大。同时表示，有足够的心理准备面对民众的批评甚至愤怒。
中国铁道部有足够心理——或者说是心理优越感，来面对民众批评，但是否有足够的坦然来面对国家元首的批示？面对中国民众批评与愤怒，中国铁道部总是习惯一摊手，“国情”啊“世界第一难题”啊等等说辞可以张口即来，但面对胡锦涛的批示，铁道部又如何一摊手做无辜状？至少我们看到的是，在胡批示次日凌晨，铁道部召开全路电视电话会议，铁道部党组书记、部长刘志军要求全路要深入研究、迅速制定、坚决落实便民、利民措施，切实提高春运服务质量。在同日召开的新闻发布会上，铁道部副部长王志国则“代表铁道部诚恳地向广大旅客致歉”。
那些处于春运苦难之旅的人们，也许仍然很难知道铁道部的“迅速”与“切实”，将怎样或多大程度上纾解他们回家路上的茫然与艰辛。而以铁道部的惯有思维以及“一摊手”式的无奈情绪，加之处于垄断地位行业固有的本位主义与自身利益之重，实在让人难以想象它如何才能“放下包袱，开动脑筋”。因此，要真正落实胡锦涛“化解春运矛盾”的批示，仅凭铁道部的脑筋是靠不住的，关键还在于引入春运改革。或换言之，解决春运难题，其实无须劳动铁道部亲自动脑，因为民众早已替它动得很多了，关键在于铁道部肯否正视，能否采纳。
中国民众身处春运苦难的现场：或于深冬寒风中侧身于排队买票的漫漫长龙中，或不得不与黄牛们周旋，并接受他们无理的讹诈，或不得不在拥挤不堪而气味难闻的车厢中默默忍受，因此比那些“食肉者”更能体会春运的苦难，并向他们指出症结之所在。比如最近新华社编制的一份图表显示，51.2%的网友建议尽快实行火车票实名制，24.4%的网友则要求严惩倒票分子，10.9%的网友建议在铁路系统引入竞争机制。人民网、新华网、腾讯网等网站也推出了春运专题，跟帖多达几万条。网友们满怀热情地提出自己对春运的建议，其中呼声比较高的四条是：实行售票实名制；售票窗口24小时不间断售票；售票过程接受电子眼监督；售票大厅内放置公开查票系统，供人自由查询。假如铁道部愿意俯身民意，就会发现公共空间里类似建言可谓浩如烟海，汗牛充栋。
当然，似乎也不好说铁道部没有动脑的习惯，只是一直以来，它不无例外地将脑筋动在如何搪塞民意上了。以在舆论上呼声日高的“火车票实名制”而言，铁道部的确颇费脑筋地连年给出许多解释，如成本过大；实名制与铁路现代化发展方向不一致；实名制并不能解决运力紧张问题；实名制将增加很多麻烦的程序，更加繁琐，在高峰时候不容易疏散，不快捷、便利；实行实名制是为了打击票贩。但是如果票贩子瞅准了这个“市场”，照样有其他渠道炒票，比如制造假身份证、假票据。但是这些解释果能服众？事实上它总是一直受到舆论的驳斥。而对此，铁道部却又不肯多费一点脑筋去面对了。看来，铁道部的脑子只在维护既有秩序与自身利益时，才会动得厉害。
与其让铁道部“动脑”，不如向13亿中国人“借脑”。但是，如果仍然未肯从铁道体制改革着手，可能仍难以从根本上缓解春运困局。这种改革的核心，可以不在于破除铁道部门的垄断地位，但必须使铁道部门的权力向民意与公民权利低首。——回望中国苦难深重的春运现象，其中一大奇观就是，尽管民意汹汹，沸反盈天，但铁老大总能“任尔东西南北风，我自岿然不动”。因此，若说铁道部未肯“开动脑筋”，或“动歪脑筋”的真正原因，大抵亦在于此了 |
