在省市县三级重点工程——大目涂二期围垦工程即将合拢之际，按照县委十一届九次全体扩大会议提出的“高标准策划开发大目湾新城”要求，11月8日下午，县委县政府召开了大目湾新城区域战略策划成果汇报会。周江勇、李关定、胡锡海、张雪明、徐才印、张良才等县四套班子领导以及有关部门负责人深入研讨了国内著名战略咨询机构“王志纲工作室”编写的大目湾新城区域战略策划报告。会议认为报告提出的大目湾新城总体定位、功能构建、开发策略、营销突破等的战略构想，定位准确、构思新颖，将对大目湾新城开发建设起到战略性的指导作用。
根据县委要求，2005下半年，大目涂开发管委会组织有关人员赴上海、广州、夏门、深圳、大连、青岛等地对多家策划机构在策划声誉、内容、团队、成功案例、价格等综合考察后，2006年3月份正式委托国内著名的策划机构王志纲工作室开展大目湾新城区域策划。3月份以来，管委会按照县委县政府“时间服从质量”的要求，积极配合策划机构做好区域策划调研工作。先后对上海、杭州、宁波、温州、台州等周边重要区域进行调研，全面搜集、掌握国内外、长三角地区和我县社会经济发展情况及趋势，对县有关领导、部门、企业家、开发商等进行深入访谈，深入挖掘象山海洋文化、渔文化和不老文化等独特的历史文化底蕴，尤其对大目涂区域的资源、环境、交通、市场等进行优化拟合，通过创造性思维，找出大目涂区域资源与市场的核心关系，构建大目涂区域开发建设可采取的最优途径。经过全方位、多层次的反复沟通交流，现在大目湾新城战略策划报告已基本完成。
报告建议，随着中国海洋经济时代的到来和杭州湾跨海大桥、象山港大桥的建设，象山将从交通末端跃升为浙江省、宁波市海洋经济发展的前沿。象山将迎来抢占海洋经济的制高点、提升城市能级、扩大城市影响力机遇，而大目湾新城正是象山实现战略突破的重要区域。大目湾新城将利用特有的区位及资源优势，打造一个具有国际水准的生态型海滨旅游新城，总体定位为长三角海洋游乐中心，大宁波滨海休闲新城。结合大目湾新城对外交通的大格局和海洋资源优势，大目湾新城分为休闲度假区、高尚居住区和现代工业区三大功能区块。休闲度假区集中位于大目湾城的东部，紧靠国家“AAAA”级旅游度假区——松兰山，与高尚居住区相对独立，并且与东北部的松兰山景区一体化，远期整合周边海岛资源，发挥旅游出发台和回归台的作用。高尚居住区居于大目湾新城中间，与象山中心城区形成一个整体性的城市集中发展区。现代工业区位于南部，基本延续县城工业区向海边发展的趋势。通过设计“东海巨蛋”游乐港、“假日港湾”度假区、“象山印象”滨海公园、“中央公园”生活中心、“福如东海”养生公园五大引擎项目来推动大目湾新城的综合开发，使大目湾新城成为百里黄金海岸带的综合服务中心和消费中心，成为浙江省海滨旅游的集散地。大目湾新城的开发可以通过中国海洋博览会（海博会）这一超级的城市营销活动，抢占海洋经济发展发展话语权，打包城市营销、区域开发、产业整合等一系列动作来带动整个大目湾新城及周边区域的开发。报告同时对区域开发模式、土地开发策略、开发分期和招商策略等方面提出一些有效建议。
在会上，县委书记周江勇对战略策划成果表示充分肯定。他指出，大目湾新城区域战略策划对未来国内外发展形势把握全面而准确，对我县情况研究较为通透，对大目湾新城的战略定位和发展构想较为科学合理。下步要进一步深化、细化战略策划内容，努力做到大目湾新城策划和全县发展规划相协调，深入分析新城发展的不利因素及其弥补措施，挖掘提炼区域海洋文化。周江勇书记特别要求县级领导和有关部门负责人要统一思想，本着对历史负责，未来负责的态度，深刻认识大目湾新城战略策划的重大意义，充分尊重并积极利用战略策划的成果，以此来统领整个大目湾新城的开发建设。整合全县各项规划，不断深化大目湾新城发展规划；精心研究运作机制，扎实开展形象策划、宣传推介、项目包装等各项准备工作，确保策划成果真正转化为现实成果。
县委副书记、县长李关定认为，大目湾新城区域战略策划起点较高，也较符合象山的发展趋势。一个地方的发展要抓住最具特色资源优势，象山要赢得新一轮的区域竞争，我县最大的优势是海洋和生态，一大着力点是打造休闲象山，而大目湾新城将是打造休闲象山最为亮丽的一张名片。最后，李关定县要长要求以这次战略策划为起点，扎实开展各项基础性工作，为下步开发建设奠定良好基础。会上，有关县级领导和部门负责人也对大目湾新城区域战略策划提出了许多建设性意见。 |
