人代会建议——关于加大对黑网吧及违规网吧整治力度的建议
本帖最后由 海边的孩子 于 2010-1-30 07:30 编辑关于加大对黑网吧及违规网吧整治力度的建议
（丹西街道第一代表团 邵丹玮）
据象中、二中、三中、南门中学、城南学校等多个学校及一部分家长反映，在我们的城区及城郊结合部等分布着一些黑网吧（包括还有一些虽已取得正常的营运执照，但屡屡违规的网吧），危害确实不小：因其经营成本低，价格也比正规网吧便宜很多，为了逃避打击，往往开设在十分隐蔽的场所。这些网吧不遵守相关的规定，不落实实名制，允许未成年人进入网吧，存在吸烟，赌博等不良行为，营业超时，甚至有些还让学生“包夜”玩淫秽、暴力游戏。在这种情况下，沉湎于网吧而不能自拔的未成年人也就越来越多，导致其学业荒废、身体健康受损，有的连人身安全都受到威胁，甚至还有因上网诱发不良行为导致犯罪的，大大地增加了社会的不安定因素。
原先已有代表和委员曾提过相应的建议和意见，但由于黑网吧数量多、分布广，管理人员数量和精力有限，治理难度比较大。仅靠目前采用的“三天打鱼、两天晒网”式的抽查也无法从根本上治理网吧问题，即使发现了问题，往往只是罚款了事，处罚力度不够，经营者违法成本低，导致黑网吧仍屡禁不止。对此，本人建议如下：
（一）执法部门必须要严厉打击、专项整治，不能继续让这些黑网吧钻了空子。一旦发现问题就从重处罚，罚金必须远远高于其违法收入。同时还可参考广州、温州瑞安等地的做法，据《刑法》225条第4款，擅自设立互联网上网服务营业场所，或擅自从事互联网上网服务经营活动，情节严重构成犯罪的，以非法经营罪追究刑事责任。这样才可以震慑住其他的违法分子。
（二）文化部门不仅要加强执行登记注册制度，而且要在控制网吧的数量和地理位置的基础上统一上网价格，这才是规范网吧市场健康发展的治本之策。而在具体实施规范管理时，首先要发挥行业协会的作用，由主管部门牵头成立网吧协会，由网吧人自己管理网吧；其次要集中整治、集中管理，例如使用统一的网吧管理软件、城市联网、建立统一的证件登记制度及由网吧协会成立督查队等，促进网吧市场都走向正规化。
（三）将全民动员起来整治黑网吧，相关部门开设黑网吧的举报热线，并将举报热线号码通过《今日象山》、电视、网络等媒体发布。鼓励市民积极配合举报黑网吧；一旦发现黑网吧就及时通知执法部门，以最快的速度将黑网吧查处取缔。 听我们组的原人大葛主任介绍，其实在十年之前，就已经在对黑网吧进行暗地私访、整治的措施，但为什么到了现在，这个黑网吧仍旧是我们老百姓头疼的问题呢？——引起了孩子逃学辍学、甚至犯罪，让家长伤心无奈。对此，县委、县政府必须要下大力气进行严厉的打击！ 弱弱的问一句，人大是干嘛的？ 弱弱的问一句，人大是干嘛的？
gongming 发表于 2010-1-30 10:52 static/image/common/back.gif
“人”里边最“大”的，也可以理解成“大人物” :strong楼上的解释比较正确！！:strong 那人大代表是代表群众？
原来我又被代表了！！！ 本帖最后由 海边的孩子 于 2010-1-31 18:51 编辑
那人大代表是代表群众？
原来我又被代表了！！！
gongming 发表于 2010-1-30 14:02 static/image/common/back.gif
呵呵，我们确实也无法改变我们国家现行的政治制度（至少从目前的形势来看），虽然它有很多的不完善，很多方面的民主不是很到位，但有这个人民代表大会制度，至少也为监督“一府两院”及其公职人员的工作，关心国家和本行政区域内的大政方针、重大决策的实施情况也提供了一定的渠道。
还有，把这样的人代会建议拿到论坛上来，也是出于这样的想法:希望能有更多的人来关注我们的青少年教育中存在的问题，提供更好的解决办法。
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