全国人民殷切期待、国际社会高度关注的党的十七大今天在北京开幕。党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会，对于鼓舞和动员全党全国各族人民开创中国特色社会主义事业新局面具有重大意义。
从十六大到十七大，是新世纪新阶段我国社会主义现代化建设非常重要的五年。在这五年中，以胡锦涛同志为总书记的中央领导集体，面对复杂的国际国内形势，带领全国各族人民努力开创中国特色社会主义新局面，不断解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，全面建设小康社会。五年来我国经济社会发展的巨大成就充分表明，我们党的执政能力进一步增强，治国理政步入新境界。党的十七大的一项重要任务，就是认真总结我们党治国理政的实践经验，科学制定适应时代要求和人民愿望的行动纲领和大政方针，以使我们党从新的历史起点出发，带领人民继续全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，完成时代赋予的崇高使命。
治国理政步入新境界的重要体现，是党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，继往开来，与时俱进，立足新的历史起点，深化认识共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，全面把握我国经济社会发展的阶段性特征，面对前所未有的机遇和挑战，创造性地提出了科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想。这些战略思想，对改革开放和现代化建设的一系列重大问题和实践问题作出了科学回答，形成马克思主义中国化的最新成果，为实现我国科学发展、和谐发展、和平发展，开创中国特色社会主义事业新局面提供了有力的理论指导。
治国理政的新理念、新探索，使中国特色社会主义事业的总体布局在已有认识和实践的基础上愈益清晰、完善起来。自党的十二大开始，我们党提出两个文明建设，即物质文明建设和精神文明建设，形成中国特色社会主义事业“两位一体”的总体布局；党的十五大提出经济建设、政治建设、文化建设，党的十六大继而提出物质文明、精神文明、政治文明，形成“三位一体”的总体布局；党的十六届六中全会将总体布局拓展为经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”。
在中国特色社会主义事业总体布局中，四个方面的建设是一个有机整体，它们既有不可分割的紧密联系，又有各自的特殊领域和规律。按照这一总体布局建设的社会主义，就是富强、民主、文明、和谐的中国特色社会主义。
经济建设是中国特色社会主义事业发展的物质基础。人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍然是我国社会的主要矛盾。解决我国经济社会发展面临的诸多矛盾和问题，关键还是要靠发展。为此，必须始终牢牢抓住经济建设这个中心，通过加快经济发展，为中国特色社会主义事业创造雄厚的物质基础。当然，深入贯彻落实科学发展观，经济建设所追求不再是以速度论英雄的经济发展，而是国民经济又好又快发展，是以“以人为本”为核心的全面协调可持续发展。推进经济建设，必须更加自觉地把握经济发展规律，加快转变经济增长方式，以切实措施提高经济发展的质量和效益；深入实施科教兴国战略，加大经济结构调整的力度，推动经济结构不断优化；坚定不移地推进改革开放，进一步破除制约经济发展的体制机制障碍，全面提高对外开放水平，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争的新优势。
政治建设是中国特色社会主义事业发展的重要保障。政治建设的目标是发展社会主义民主政治，实现这一目标的有效途径是积极稳妥地推进政治体制改革。社会主义民主政治是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，推进政治建设的着力点是继续扩大公民有序政治参与，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道；推进决策科学化、民主化；发展基层民主，保证人民依法直接行使民主权利；全面落实依法治国基本方略，维护社会公平正义；加快行政管理体制改革，强化政府社会管理和公共服务职能。
文化建设是中国特色社会主义事业发展的精神动力和智力支持。文化建设决定社会精神文明的程度。我们党要建设的社会主义文化，是社会主义先进文化。文化建设的主要内容是大力建设社会主义核心价值体系，培育文明风尚，推进文化创新和文化体制改革，通过社会主义文化建设，推动文化大发展大繁荣，不断满足人民群众日益增长的精神文化需要。
社会建设是为中国特色社会主义事业发展提供有利社会环境和条件的基本路径。社会建设的目标是构建社会主义和谐社会，重点是解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，使经济发展成果更多体现到改善民生上。关注和改善民生，已经成为我们党治国理政的新理念和实际行动。
对中国特色社会主义事业总体布局的深化认识，体现了我们党对三大规律认识的飞跃，新认识推动新实践，开辟了党治国理政的新境界。党的十七大将从中国特色社会主义事业总体布局出发，对新世纪新阶段的经济、政治、文化、社会建设提出新要求，作出新部署。在坚持以经济建设为中心的同时，大力推进政治、文化、社会建设发展，使各方面发展相适应，各个环节相协调，把中国特色社会主义社会建成全面发展、全面进步的社会。 [来源：文汇报 作者为中共中央党校组织部副部长、教授、博导]
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