象山县人大常委会主任 金红旗
同志们、朋友们：
新年伊始，象山县人大常委会迎来了30周年华诞。1981年1月8日，象山县第九届人民代表大会第一次会议，依法选举产生了象山县人民代表大会常务委员会，揭开了人民代表大会制度在象山实践和发展的新篇章。
30年来，历届县人大常委会始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，围绕全县改革发展稳定大局，以推进社会主义民主法制建设作为根本任务，把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点，认真履行宪法和法律赋予的职责，做了大量富有成效的工作，为保障和促进我县经济、政治、社会和生态文明建设，实现经济社会又好又快发展发挥了重要作用。
——30年来，依法行使重大事项决定权，有力推动了全县重大战略部署的深入实施。历届县人大常委会紧紧围绕全县工作大局，认真审议经济社会发展中的重大事项，共作出关于开展法制宣传教育、生态县建设、法治象山建设等决议、决定197项，号召各级各部门和全县人民贯彻执行，提高了决策的科学化和民主化，增强了实施的号召力和权威性，为加快我县经济社会发展提供了法制保障。
——30年来，监督工作不断深化，有力促进了全县经济社会平稳较快发展。历届县人大常委会把监督工作放在突出位置，不断加强和改进法律监督、工作监督，围绕经济社会发展中的重点问题、事关人民群众切身利益的热点问题，听取和审议“一府两院”各项工作报告550多个，及时提出对有关方面工作的审议意见、建议。自十届人大常委会以来，先后对环境保护法、土地管理法等150多部法律法规进行执法检查，还对环境保护、土地管理、药品食品安全等突出问题进行连续几届跟踪督查，切实纠正有法不依、执法不严、违法不究的现象。对30个政府部门和县法院、检察院开展评议工作，有力地促进了依法行政、公正司法。常委会还认真受理、督办群众来信来访，切实维护了人民群众的合法权益。
——30年来，选举和任免工作逐步规范，有力保证了地方国家机关的正常运行。历届县人大常委会坚持党管干部和依法任免的统一，认真贯彻党委意图，充分发扬民主，严格任免程序，保障了地方国家机关工作的正常运转，为我县经济社会发展提供了坚强的组织保证。通过开展述职评议、法律测试、表态发言等方式，加强对选举产生和任命国家机关工作人员的监督，增强了选举任命干部的公仆意识。依法主持县、镇乡两级人大代表直接选举和市人大代表间接选举，选举产生了历届各级人大代表，稳步推进了我县民主政治建设进程。
——30年来，代表工作不断完善，有力保障了代表作用的进一步发挥。历届县人大常委会坚持把代表工作作为一项基础性工作来抓，积极创造条件、加强服务，为代表依法履职提供保障。组织代表开展学习培训、视察调研等活动，健全闭会期间代表活动网络。建立健全常委会组成人员联系代表、主任接待代表日、代表自主报名列席常委会等制度，为代表履职搭建平台。认真办理代表议案，加强代表建议督办，办理质量不断提高，促进了代表履职的积极性。加强对镇乡人大工作的指导，全县人大形成了上下联动、整体推进的良好工作局面。
——30年来，加强自身建设，不断提高常委会依法履职水平。历届县人大常委会坚持把加强自身建设放在重要位置，在改进人大监督方式、提高常委会审议质量以及监督公开等方面进行了积极的创新和探索，工作作风进一步转变，围绕审议议题和监督中的重大问题，深入基层，调查研究，密切联系群众，倾听群众呼声，常委会履职能力和水平不断提高。常委会组成人员力量不断充实，工作机构逐步完善，人大干部结构更趋合理。
回顾我县人大常委会成立以来的30年，是伴随改革开放历史进程、积极推进民主法治的30年，是人大工作不断创新、作用日益显著的30年。这离不开历届县委的正确领导，离不开历届人大常委会组成人员、全体代表和人大工作者的共同努力，也离不开“一府两院”、社会各界和全县人民的大力支持与配合。借此机会，我谨代表象山县第十六届人大常委会，向所有关心、支持和参与我县人大工作的同志，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
回顾历史，是为了更好地把握未来；总结经验，是为了更好地开拓前进。当前，全县上下正在深入实施“对接大桥转型跨越”三年行动计划和“十二五”规划，面对新形势新任务，我们要进一步增强做好人大工作的自觉性和坚定性，在历届工作的基础上，坚持好、完善好、发展好人民代表大会制度。要围绕县委中心，把握重点，关注民生，改进监督方式，完善监督机制，提高监督实效，促进“一府两院”不断提高依法行政、公正司法水平。认真行使重大事项决定权，更好地体现党委意图和人民意愿。拓宽代表知政知情渠道，加强代表建议督办，强化代表履职服务保障，进一步发挥人大代表主体作用。加强常委会自身建设，提高依法履职能力，真正把人大及其常委会建设成为地方国家权力机关、社会主义民主法治机关、同人民群众保持密切联系的代表机关。
见证历史，昭示未来。人大及其常委会取得的成就已经载入史册，新的更加艰巨的任务正摆在我们面前。我们相信，在县委的坚强领导下，经过大家的共同努力，县人大常委会在今后的工作中，一定能够更好地发挥地方国家权力机关的职能作用，不断开创人大工作新局面，为全面建设小康社会，加快现代化滨海休闲城市建设作出新的更大的贡献。
最后，祝全体代表和全县人民新年快乐，工作顺利，合家幸福！
来源：中国象山港 2011-1-7 |
