核心提示 4月16日，工业和信息化部清算司与北京市公安局刑侦总队反诈骗专家对“响一声”电话回拨后被吸费一事，分别提出了不同的看法，一个说无，一个说有。
真相到底如何？《法制周报》记者假扮加盟商，对此展开了一次调查。
来源：《法制周报》——e法网
⊙见习记者郭薇灿文
2008年4月16日，针对回拨陌生未接来电可能产生高额吸费的说法，工业和信息化部清算司负责人声称，高额吸费基本不存在可能性，这是不法分子为推销所谓群呼设备、利用互联网所作的欺诈性宣传。但仅相隔两天之后，北京市公安局刑侦总队反诈骗专家认为，“工业和信息化部对65个吸费号码的回拨测试所得出的结论并不科学，高额吸费诈骗确实存在。”
同一件事情，两种截然不同声音，到底事情的真相如何？“响一声”电话背后是否真有高额吸费情况？
回拨电话转接境外收费
4月18日，鉴于工业和信息化部某负责人以及北京市公安局反诈骗专家针对吸费电话的两种不同说法，《法制周报》记者以有意成为加盟商的身份，与从事该项业务的两家公司取得了联系。
“大家都有过莫名其妙的未接来电的经历吧，一回拨，马上会被扣费，少则三五十元，多则几百元，这就是‘加值型付费通业务平台’，现招全国各地代理，只要您把我们的设备和您的电话连接，坐在家里接电话就可以。”近日，记者看到某公司在网站上打出的加盟广告。
为了解“响一声”电话回拨后被吸费真相，记者拨通了打出加盟广告的台湾某科技有限公司的电话。一位带有闽粤口音的男子与记者开始了对话。
由于对方比较谨慎，为了不引起对方的怀疑，记者一开始便以询问对方产品的价位来消除对方的不信任。这名男子在停顿了几秒钟的时间后，要求和记者通过QQ进一步沟通。
随后，这名QQ网名为“电话吸费加盟”的商家，通过QQ把一些相关的资料给记者发过来。记者在发过来的资料上看到，该公司网站的产品介绍、购物指南、报价中心等都比较齐全。
记者从这家公司网站的新闻信息中，可以很详细地了解到声讯电话连接方法和电话吸费产品的运作原理。该公司以为加盟商搭配的产品图作为说明，一部电话群播器加上声讯电话群拨转接一体机再加上银行账号，就能实现话费提成，声称加盟商有了这几个必要条件，就可以在产生的话费中获得25%的提成，而这种H—18型声讯电话群拨转接一体机具有自动转接自动录音功能，同时可以转接30部电话。
该男子称，电话吸费产品的运作原理，是需要电话群拨器、电话群拨软件、电话转接器和电话数据库配合使用。电话群拨软件载入电话数据库并实时回报数据，电话群拨器对外呼号，群拨器进入不同区域后根据需要发出呼叫。载入的数据库可瞬间使上千个电话号码造成未接电话。当有电话回拨过来时，电话转接器自动将来电转接至境外的高收费电话平台。
电话回拨率达20%以上
据这名男子介绍，作为加盟商，首先把所买到的手机号码输入声讯电话群呼器里面，继而使用声讯电话群呼器输入当地的号段向外发出呼叫，一次可以让1000个电话造成未接电话。当别人的电话或者手机看到未接电话，其中有20%的人回电话。
那么，这些回拨电话后产生的利益如何分成呢？该男子称，如果消费者回电话给加盟商，接通电话后，电话将由声讯电话转接器直接将打进来的电话转接到一级单位，由公司总部开始接听电话，每分钟将有高额的利润回报，所有支出均由消费者付出，由网络运营商计算机平台自动代收。每有电话打入，将扣除对方50元话费，其费用由网络运营商代收，加盟商可以提取总话费的25%作为佣金，其余75%的分配为网络运营商50%，总公司25%，形成互惠平台，每天返利一次，钱直接划入到加盟商指定的账号。
紧接着，记者又和另外一名从事吸费电话加盟的香港某通讯设备有限公司的联系人在网上取得了联系。对方向记者介绍，购买他们公司这样一套吸费电话产品需要3000元，产品使用邮寄的方式，加盟商只需先付30%订金，等货到了以后确认没有问题，再补清余额即可。
“提成怎么算呢？”记者问。“电话加盟商每分钟可以提取20元钱，由银行直接转账，一天一结。不过，这笔钱并不是由我们公司转，而是由我们的总部，也就是‘网络运营商’每天进行直接转账。每天的纯利润在1000元以上，不出意外的话，基本上你一个星期之内可以收回成本。”该联系人表示。
“我们电话缴费都是去移动或是联通的营业厅，商家是怎样收取这笔费用，不会移动或是联通也从中抽成吧？”可能记者的这个问题引起了对方的恐慌和注意，对方只说：“你只需负责收钱，其他的不需要你来管。”
“现在做这个属不属于违法呢？安不安全啊？”记者问。“这个既不合法也不违法，只要你号码经常换就没有问题，而且我们是直接把佣金转给你的。如果你想更安全一点，就不要用自己的账户，账户我们可以提供给你，但是得出钱买，一个账户300元，到时候你直接通过账户取钱。”
谜一样的“响一声电话”
由于这两家公司相关人员比较慎重，对记者提出的一些问题比较敏感，对其利益链、运营商参入的具体情况等也就无法了解。但据一位业内人士透露，这种“响一声” 电话业务是一条由五级单位组成的利益链，一级单位为设在美国或中国台湾地区的总部，主要是提供高收费的声讯服务，二级单位是网络运营商，三级单位负责出售电话群拨器，四级单位是电话回拨加盟商，五级单位就是广大普通手机或固定电话用户，亦即受骗者。
就在“响一声”电话回拨后被吸费一事陷入迷离时，相关部门的不同看法，则使“响一声”吸费电话变成一个谜团。工业和信息化部认为，按照我国的电话计费原则，无论用户所拨打的电话呼转到何地，接通后主叫用户只需要支付从主叫号码到所拨打的号码之间的通信费，而被拨打号码的用户则需要支付从被拨打号码到其设置的呼叫转移号码之间的费用。由此可见，几秒钟的通话要收取高额话费，从我国现行传送信息的命令上和计费规则及法理上，都应该不存在。
而北京市公安局刑侦总队反诈骗专家金警官说：“工业和信息化部某负责人对65个吸费号码的回拨测试所得出的结论并不科学，‘高额吸费’诈骗确实存在。”
金警官是北京市公安局刑侦总队的一名警官，近年来一直从事网络诈骗、手机短信诈骗的案件侦破工作，侦破了许多诈骗案件，被称为反诈骗专家。金警官说，据他多年的反诈骗侦查工作经验，电话响一声就挂的吸费诈骗嫌疑人团伙和窝点都集中在中国南方的一些城市，非法号码大多以“15”开头居多。
一边是通信业务的主管部门，一边是反诈骗专家，两者对此事不同的看法，更加增添了电话吸费是否存在的神秘感。
“两家权威单位都对这些看法不一，我们应该对‘响一声’电话回拨后被吸费是相信有，还是相信没有呢？又该相信谁呢？”一位消费者无奈地表示。 |
