skyhood 发表于 2007-11-8 11:11

专家透露五一法定假日可能缩至一天

http://www.sina.com.cn 2007年11月08日03:09 新京报

  本报讯 实行9年的黄金周休假制度将进行重大调整。昨日下午,国家旅游局新闻处负责人证实,黄金周休假调整方案已基本完成,拟于周五公布征求社会意见。据参与方案制定的专家透露,目前的方案中最大的变化是,五一黄金周法定假日从过去的3天变为1天。

  国家旅游局证实公示消息

  昨日有媒体报道,黄金周休假制度的调整方案已基本完成并将对外公示。昨日下午,本报记者向国家旅游局新闻处负责人张栋核实了这一信息。他表示,这一消息属实,但休假制度究竟如何改革,要等社会反馈,征集意见后才能最后确定。

  中国民俗学会理事长刘魁立参与了方案的制定工作。据他透露,根据目前成型的草案,五一黄金周法定假日从过去的三天变为一天,“匀出假期给传统节日”。保留十一黄金周不变。春节黄金周放假日期提前至除夕,“也就是从除夕放假至大年初六”。此外,清明、端午、中秋三大传统节日各放1天。

  法定假日总天数将增加

  至于为何选择缩短“五一”而非“十一”黄金周、或者同时缩短两者,刘魁立表示,“这是国家行政部门做出的决定,具体不太清楚”。

  另外,过去五一法定假日能休3天,现在减为1天。传统节日的放假时间也只有1天,百姓是否会感觉休息不够充分?刘魁立认为不会,因为“法定假日总数增加了,此外,随着带薪休假制度的实施,百姓的休息时间会比以前更多、更自由。”

  全国政协委员、清华大学教授蔡继明一直主张将传统节日纳入法定假日,他认为,目前的方案使民族传统有了一定的载体,有利于传统文化发扬光大。

  黄金周休假调整草案

  黄金周:五一黄金周法定假日从过去的3天变为1天;十一黄金周法定假日保持不变;春节黄金周放假日期提前至除夕。

  传统节日:清明、端午、中秋三大传统节日各放一天。

  全年休假:

  按公示草案:双休 52天×2=104天 一日假期 元旦+中秋+端午+清明+五一=5天 黄金周 2×3天=6天 共计115天。

  按以往制度:双休52天×2=104天 一日假期 元旦1天 黄金周3×3天=9天 共计114天。

    观点

  “剩下两个黄金周可能更拥挤”

  有专家认为草案将压抑出行欲望;反对者称将形成多个假期有利出行

  提问:五一法定假期减为一天,十一黄金周不变。春节黄金周提前。为什么惟独缩短“五一”,这是否会造成“十一”更加拥挤?

  中国社科院旅游研究中心特约研究员刘思敏:目前这个初步方案是妥协的结果。多年来,在黄金周存废之争中,正反两方的力量一直势均力敌。而现在的方案取消一个黄金周、保留其余两个,实际上综合了两派的意见。

  公众的出行欲望不会减少,而是可能被压抑。因此,在另外两个黄金周里,出行人群可能更为集中。交通、景区的拥堵会更严重,过去黄金周休假制度带来的弊端并没有解决,反而极有可能出现更高的瞬间峰值。

  全国政协委员、清华大学教授蔡继明:按照目前方案,元旦、五一、中秋、清明、端午这五个一天的法定假日,都可以和一个周末倒休,从而形成五个三天的假期,公众可以选择这些时机出游、探亲。

  此外,随着带薪休假制度的落实,职工满一定工龄、拥有每年5天的带薪休假后,和任意一个周末组合就有了七天假期,等于又是一个黄金周。所以,类似担心是不必要的。

  “带薪休假为取消黄金周做准备”

  专家称要提高“带薪休假”强制力;国家旅游局称调整黄金周无关带薪休假制

  提问:国务院法制办5日发布职工带薪年休假规定征求意见稿。两天后,有关方面就证实将公示黄金周改革方案,二者之间有何联系?

  国家旅游局假日处:带薪年休假制度征求意见并不能视作取消黄金周的前奏。带薪年休假的意图是保证劳动者的休息权,而黄金周则是国家法定假日和前后双休日的结合,这两者是完全不同的概念,不能混为一谈。

  刘思敏:近日出台的《职工带薪年休假规定(草案)》,与黄金周休假制度调整存在因果关系,“是为取消黄金周做出准备”。虽然存废两派势均力敌,但大家对黄金周制度的弊端是有共识的,对解决办法也是有共识的,就是带薪休假制度。

  12年前带薪休假制度就已写入了《劳动法》,但是各地执行情况参差不齐。虽然现在细则出台,但我国劳动关系的现状决定了“带薪休假”依然是少数人的权利。(因此,带薪休假)制度的执行效果可能有限。黄金周制度(却)强制性地保障了大部分人的休息权。

  蔡继明:《劳动法》将出台“带薪休假”制度细则的任务交给了国务院法制办,12年来细则一直没有出台,这是带薪休假执行参差不齐的根本原因。目前,“细则的出台就是有了强制执行力。”

  本组稿件/综合本报记者左林 新闻晨报稿件

偶遇 发表于 2007-11-8 12:52

看来明年五一黄金周要取消了:)

大海 发表于 2007-11-8 17:41

赞成取消。:lol

胡雨 发表于 2007-11-17 11:10

是否有不同意见了。更多要考虑广大农民群众的意见
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