成根 发表于 2007-11-8 11:07

公款吃喝的无奈[zt]


      无奈之一:风光中透支着身体
      机关干部特别是领导干部,因会议和接待有很大一部分时间泡在饭桌上。有时谈工作只要几十分钟,而吃喝则要数小时。经常出入饭店酒楼,看起来风光,但却透支着身体。据统计,党政机关和各类事业机关的工作人员中,患高血压、心脏病、胆结石的比例要高于其它人群的两倍以上。如果说在物质匮乏的年代,公款吃喝还是一种享受的话,那么当人们生活水平普遍提高的今天,经常出入饭店酒楼很难说是一件幸事。有一位乡镇负责人说,“如果不陪吃陪喝,我们工作也不算很辛苦。”一位乡村教师的话更耐人寻味:“你们吃的是公家的银子,花的是自己的身体 !”
   
      无奈之二:呐喊中渐至于麻木
      人民群众曾对公款吃喝深恶痛绝。过去,基层的群众举报,有很多是检举干部大吃大喝的。而今天,各级纪检监察机关和信访部门却很少见到此类来信了。这里既有生活水平提高的原因,恐怕也有“说也没用、不如不说 ”的无奈,人们对此已经麻木,见怪不怪了。哀莫大于心死!这种沉默不得不令人深思!
   
      无奈之三:觥筹中淡漠了亲情
      不光是公务接待,造成领导干部疲于应酬。有时,还因为老上级、老同事、老部下、老同学、老朋友,很长时间未在一起,于是尽可能地找机会聚聚,花公家钱不讲,有时还要利用双休日。于是,不少人经常不在家吃饭,久而久之,父母、爱人、孩子都有意见,理解的还好,不理解的还会经常争争吵吵,影响了与家人之间的亲情。
   
      无奈之四:不公中败坏了作风
      公款招待发生在每个人身上的概率是不一样的。比如在乡镇,负责人的应酬比较多,其它人员则较少。特别是一般干部,因村级取消了招待费,企业大多已改制,已没有下属单位可以去吃喝了。这种领导干部应酬不过来,一般干部机会少的状况,使公款吃喝成了身份和地位的象征,往往造成大多数干部心理不平衡,或消极怠工,或贺吃贺喝,或利用经办权给服务对象设置障碍,败坏机关的作风。
   
      无奈之五:不觉中损公以利人
      公款吃喝的最大得益者,是从事接待的营业单位。如饭店、宾馆、酒楼。如果一个县市每年发生的招待费是 3000万元,饭店、宾馆、酒楼则至少赚了1200万元,浪费的大约有 1000万元,真正吃的不超过800万元。饭店、宾馆、酒楼因狠刹吃喝风而经营不下去,甚至关门的情况时有发生。
   
      无奈之六:糊涂中自已吃自已
      在公款大吃大喝的背后,隐藏的是各单位巨大的财政赤字。在一些欠发达的县市,一方面公款大吃大喝,另一方面却欠发工资福利。有的只能拿基本工资,国家规定的津贴部分却兑现不了;有的增资部分退后执行,未执行的也许永远不执行;不少乡镇干部享受不到住房公积金,每人每年约损失 600元, 如从 1996年算起,每人已损失5400元。因此,欠发达地区公款吃喝所花的钱,实际上是可以发到干部腰包的钱。如果在一个有 10000人吃财政饭的地方,每年招待费是3000万元,那么等于干部每人每年拿出3000元用于吃喝,实际上是“蜻蜓吃尾巴,自吃自”,既不利国,也不利民,更不利己。
   
      无奈之七:应酬中损害了根基
      凭心而论,大多数领导干部并不是为吃喝而吃喝。更多的是为了融通关系,为本地区和本部门创造良好的外部环境,利于工作。但个体的理性往往带来群体的不理性,当都用公款吃喝来改善关系时,整个社会公款吃喝之风便会盛行,本来很正常的事情,不通过吃喝,却难以办成。如果某单位或某人置身局外,损害的将是本地区和本部门的利益,甚至个人的仕途也受到影响。可见,公款吃喝之风不仅败坏社会风气,而且败坏党风政风。糟糕的是,腐败造成的损失绝不是其腐败额度本身,而是几何级数的放大,最终损害党和政府在群众中的威信,影响了我们的执政根基。
   
      无奈之八:开支中藏污又纳垢
      公款招待费用除了吃掉的外,还有很多是摆不上桌面的开支。特别是在目前普遍实行下财上管,而又无硬措施控制招待费的情况下,有的单位怕一些开支过不了关,如送礼的礼金,买服装的费用,甚至泡脚洗澡的开支,都以招待费的名义入帐。于是,“ 公款吃喝是个筐,什么费都能往里装” ,更有甚者,以招待之名行贪污之实,公款招待成了藏污纳垢的科目。
   
      无奈之九:困境中难觅到捷径
      公款吃喝早已人人痛绝,作为一般干部,对纠正此风无能为力;作为领导干部,想改但难度太大。首先,中国人自古就有好客的习惯,只要是有客人来,便要好酒好菜招待,否则就是不热情不重视。其次,杜绝公款吃喝需要一个大的环境,一个地方改,而别的地方不改,就很难长期坚持下去。在率先改革的地方,也的确出现过“上级来人‘四菜一汤',项目资金全都跑光”的情况,因此在一些地方控制公款吃喝的文件中,都留有“ 兄弟单位和上级来人除外” 的尾巴。再次 ,治理公款吃喝是一项长期的任务,有时花了很大的功夫有所见效,但时间一长又出现反弹,最终不了了之。久而久之,很多人对此失去信心。根治公款吃喝路在何方?令人困惑。
   
      无奈之十:改革者易成牺牲者
      根治公款吃喝,不同于硬件建设,不仅不能立竿见影,而且还会触犯一些人的既得利益,改革者容易成为众矢之的,成为改革的牺牲者。现在人们已很少记得控制手机消费的姜瑞峰,也难以想起一身清廉,刚正不阿的吕日周。如果想想姜瑞峰今天的鲜为人知,吕日周离任时的凄凉,根治公款吃喝也许会令很多人望而却步。细细评味公款吃喝的“无奈”,其目的是唤起人们对这个问题的高度重视,使大家都来多角度,全方位、深层次地思考、解决这个问题。相信全社会都来重视探讨之日,也就是公款吃喝寿终正寝之时了。:funk:

[ 本帖最后由 成根 于 2007-11-8 11:13 编辑 ]

胡雨 发表于 2007-11-17 11:09

不吃不行呀;P

小帅 发表于 2007-11-18 16:30

已经很普遍了   见怪不怪
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