新生代农民工调查之四：工会角色缺位谁为我说话？
核心提示：今年五月以来，中国沿海地区发生多起罢工事件，罢工者普遍要求加薪。外界解读，中国农民工的维权意识正日益增强。作为工人群体理论上的代言人，工会在这一系列罢工事件中的角色缺位，也引起了各界反思。对此，全国总工会近日表态，要确保工会代表工人权益，在劳资谈判中加强集体协商模式。请继续收看新生农民工系列调查报告。2010年5月5日南京新苏热电公司罢工；2010年5月14日河南平顶山棉纺厂罢工；2010年5月17日佛山南海本田工厂罢工；2010年5月28日上海夏普公司罢工；2010年6月5日江苏崑山书元机械厂罢工；2010年6月6日深圳美律电子厂罢工……
维权意识的提升，被外界认为是新生代农民工区别于老一代农民工的特点之一。调查显示，只有6.5%的新生代农民工因为怕遭到报复而不敢投诉，这一比例比老一代农民工减少了一倍。在我们的采访中，有不少人向我们描述了他们的斗争故事。
河南民工宋雪晶说：“我们跟厂长经理写信，说加班时间太长，能不能减少一点，然后可能他们接到我们的投诉了吧。就给我们发了通知，然后就减少了一点。”
不过，并不是所有农民工都敢于采取实际行动，也并不是所有的维权行动都能取得实际效果。由于担心丢了饭碗，很多年轻人和他们的父辈一样选择了沉默，或只能采取消极的方式表达不满。广东农民工罗庆祥就说：“那没办法，他是老板，我们根本不可以跟他作对的。”
专家评论说：“哪怕有合理的法律，只要博奕的能力不对等，结果还是不公平的。在中国现在一个状况下，它是一个强资本弱劳动的状况，劳动者个体去和资本面对的时候很难争取倒自己的利益，他连底限的利益都很难争取，那这个时候怎么办呢，只能提高他们的集体谈判的能力。”
工会，被认为是中国产业工人增强集体谈判的关键所在。但在现实的劳资关系中，工会似乎并没有被视为工人利益的代表。吹拉谈唱，打球照相，布置会场，带头鼓掌，是很多人对工会的印象。即使在相对独立的外资企业，工会也很难赢得工人的信任，更不用说代表工人和资方进行谈判了。
以这间台资企业为例，门前的牌匾似乎告诉人们，它的工会组织得不错。但正是这家企业，两个月前刚刚发生过一次大规模罢工。一千多名要求厂方加薪，而工会在这次罢工中没有扮演任何角色。而在更早前的本田佛山工厂的罢工运动中，工人们宁可委托一位教授与资方谈判，也不愿让本厂的工会参与行动。罢工后期，工会甚至成了工人的斗争目标。
专家评论道：“当我们在一种劳动关系里面，去谈代表一种人去表达利益的时候，你首先要明白，你这个组织代表谁？这是个前提，在所有的市场经济国家里面，工会就代表劳工。他很清楚，但在中国工会按照工会法的界定，他是职工的代表组织，而职工的界定是以工资收入为主要生活来源的人。换句话说，拿一百万年薪的人和拿一千块月薪的人，他都是工会的成员，但是企业里面的劳资关系就是发生在他们之间，当发生的时候，工会代表谁？”
定位的模糊使工会面临尴尬处境。和老一代相比，新生代农民工与工会的距离更为遥远。调查显示，只有57.6%的新生代农民工表示，在遇到困难时会向工会求助，这一数字比他们的父辈少了9个百分点。尽管新生代农民工的维权意识显着增强，但这些年轻人更多的是采取自发形式的抗争，而不愿借助工会和现有体制。
专家：“过去我们在计划经济体制下，所有的东西都是国家的，国家生老病死包了你，工会起一个助手的作用是可以理解的。你管理者也好工人也好，谁都不是资本的占有者，或者说谁都是资本的占有者，也可以这样理解，但是今天一个企业里面，资本的代表者和他的劳动力，他的分离是很清晰了。那么这个时候你工会还可不可能都代表，我觉得这是一个问题，这个问题不解决，中国工会在日益频繁的劳资纠纷里面，他地位是很尴尬的。”
日益频繁的罢工事件和工会角色的缺失，进一步推动了改革的步伐。全国总工会近日明确表态：要确保工会代表工人利益，加强工会的维权职能，在工资谈判中推广集体协商模式。
转自凤凰网
也许，制度改革仍需时日，但学者认为，新生代农民工维权意识的蓬勃兴起，势必将全面推动中国劳动法规的建设，从而为工人扞卫自身权益的行为提供更多的制度保障。 工会依附于企事业单位，怎么能发挥作用呢？
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