石浦港渔供船舶营运有序
春节期间,石浦港渔供船舶持“三证”齐全,以崭新的面貌投入营运。石浦港综合执法大队对渔供船舶统一制定安全操作规程,统一着色,统一编号,指定靠泊地点。渔供船舶这种“海上的士”曾是石浦港一道亮丽的风景。1996年,宁波日报、人民日报华东版都曾报道。上世纪90年代末,众多渔民转产转业,加入港内运输行列。船只激增,操作船只技能与船只质量参差不齐,安全没有保障。特别是节假日游客增多,安全问题尤显突出,被列为宁波市重大事故隐患之一,省、市领导多次作出整治批示。
据了解,有关职能部门此前曾进行过三次大整治,但由于点多面广,加之人力、财力缺乏及执法主体不明确等诸多因素,整治效果始终不理想,石浦港渔供船舶安全整治成了一只“烫手的山芋”。
去年,县委、县政府将石浦港渔供船舶专项整治工作摆上重要议事日程。县长李关定去年9月份就两次到石浦港检查治理情况。副县长白国璋专程到东门渡轮码头、水产城码头等渔供船舶集散地进行实地调研,与小船主进行面对面的交流,掌握了大量的第一手资料。
翻看石浦港综合执法大队大事记,小型船舶(渔供船)整治的脉络便一目了然:
2006年6月9日,县政府召开第41次县长办公会议,制定《石浦港小型船舶(渔供船)管理暂行规定》;
7月7日,县委召开常委会,决定组建石浦港综合执法大队; 当日,县政府发布《关于加强石浦港(小型船舶)管理通告》,并成立石浦港小型船舶(渔供船)整治工作领导小组,副县长白国璋任组长;
8月2日,县政府颁发《关于依法加强石浦港渔供船(小型)船舶安全管理暂行规定的通知》。根据通知精神,县海洋与渔业局、宁波海事处、县交通局、县公安局、象山工商分局、县安监局联合发布《关于加强石浦渔供船(小型)船舶管理通告》;
8月9日,由石浦镇牵头,组织县海洋与渔业、海事、交通、公安边防、工商等职能部门召开石浦港渔供(小型)船舶专项整治动员大会,综合治理工作全面进入实质性整治阶段。
8月29日,副县长白国璋召集专题会议,协调有关渔供船登记工作。
9月5日,在执法大队登记的渔供船舶133艘,办理保险、检验的船舶124艘……
对渔供船舶的整治严格按照《海上交通安全法》以及有关渔港渔业船舶管理条例进行。自去年8月份开始,综合执法大队工作人员和执法艇检查员经常到渔供船集散港口码头向小船主集中开展宣传教育,渔供船主管镇乡全力配合促使小船业主前来办理登记审核手续。渔政艇在石浦港、檀头山、花岙岛海域巡查,共查获了超载船舶19艘,纠正违章100余起。整治以来,执法大队进入全天候安全监管工作状态。
这次整治工作将石浦港所有类似渔供小船全部纳入管理范围,进行规范化管理;对船舶进行检验、丈量、分类、限人、定点;所有纳规船舶全部参加人员保险;所有船舶统一着色、统一船号和安全操作规程。
一个月的整治效果初显。去年9月16日上午,石浦东门渡轮码头车水马龙,几十艘统一颜色、统一船号的渔供船穿梭往返,忙碌着为渔民补充给养,营运有序。东门渔村一位姓张的渔船老大说:“算今年的渔供船装得最好,不像往年介乱糟糟。”
根据对渔供船只的要求规范,2006年10月10日,石浦港综合执法大队会同渔政站在水产技校培训中心举办了两期渔供船员职务证书、上岗证书培训班。培训内容增加“国际避碰规则”、“船员职务”、“救生、消防”等内容,两期学员共计180多名参加了培训考试。
春节后,执法大队又开始对石浦港进行彻底清港,对“三无”船舶进行彻底打击。年前查获的“三无”船舶,已全部退出石浦港营运。
综合执法大队表示,今后着重点主要放在建立安全管理长效机制上。同时,在船舶适航、人员适任的基础上,加大现场安全检查力度,促使船舶遵章守法。同时对渔供(小型)船舶实际营运艘数进行调研,严格控制数量,实行淘汰不新增制度,把渔供船控制在一个合适的基数水平。( 记者 高伟民 通讯员朱希敏徐永明) 我最喜欢船了
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