网民监督浅表化的喜与悲
网民监督浅表化的喜与悲
江宁房产局、南京市房产局等南京多个政府部门因为周久耕事件被推到了舆论风口浪尖上。南京官员也为此在穿戴等方面悄然进行了改变,有些官员已不戴手表了,现在看时间都是看手机上的显示。而在网络上,人们对“戴表”官员的兴趣日渐高涨,不得不说这是周久耕的一种“功劳”。(2008年12月25日《时代周报》)
从一身“名”气到回归朴素,网民以其不屈不挠的监督本能,再次使官员有所忌惮。有论者称,人肉搜索大有成民间反腐利器之势。
然而,一方面我们固然欣慰于民间反腐的威力,另一方面则不免浩叹于人肉搜索的短板与无力。遏制无良官员出国考察,总不能一味靠网民“魑魅魍魉2009”偶然发现吧;网民再神勇,网站一旦撤下“多名副秘书长”名单,便让网民的监督成了“一锤子买卖”;网民再火眼金睛,再“勇追穷寇”,官员一旦“不抽好烟不戴表”,网民只能徒唤奈何。其实,将眼睛盯在一些官员的楚楚衣冠上,本身就是监督浅表化的表现。有的官员衣着朴素,未必就说明其为官清廉。
表面看,网民的民间反腐轰轰烈烈,但须承认,这种浅表化的监督很难达到“玉宇澄清万里埃”的效果。原因很简单,网民通常是利用网络上有限的既有信息,先是将其公之于众,然后进行比照,挖掘出引人共鸣的“亮点”,最后形成声势浩大的舆论施压,使相关部门介入。但有两点使之很难持久,一是有些官员深谙为官之道,善于伪装,一有风吹草动,旋即低调,网民就会失去目标。二是即便网民费辛辛苦苦挖出猛料,相关部门能否采信,犹未可知,且网民难免有误判之嫌。
因此,“不抽好烟不戴表”提醒我们,网民监督不能流于浅表化。但是浅表化应归咎于网民吗?当然不能,如果政府信息公开得到完全落实,如果官员财产申报真正实现,网民的监督必将深刻而有效。遗憾的是,尽管《政府信息公开条例》已于5月1日起实施,但选择性公开已成了一道突兀风景。至于官员财产申报亦不能让人乐观,北大教授王锡锌认为:在保障机制不能同步跟进的情况下,将官员财产公示的要求写入文件或法律,不能叫制度的改进,只能叫制度文本的改进。当前,网民监督所遭遇的困境恰在于此,一方面网民监督缺乏有效的制度平台,另一方面则缺乏详细而实用的操作机制。
在这一语境下审视所谓的“人肉搜索成民间反腐利器”,便可发现,网民监督看起来人多势众,实际上是赚吆喝,寄望以此将无良官员拉下马,实在不容乐观,这种浅表化的监督成为反腐利器同样也不容乐观。打量现实,在网民不断的网络监督下,从周老虎背后的官员到林嘉祥、皮宗其再到周久耕,有几人受到重创?
日前,有媒体刊登消息称:专家设计技术反腐。其实,“制度高于技术”,当网民拥有了有效的制度平台和详细而实用的操作机制时,又何需此类的“技术反腐”?
【来源:河北青年报作者:王石川】 嘿嘿,我们倒是想深入,就怕交不起罚款,更怕躲猫猫。:lol ;P 监督要从事实出发
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