政协委员建议允许市民买二胎生育指标引争议
在今年的两会上,现行计划生育政策成为不少代表委员关注的热点,而全国政协委员、中国社科院农村发展所研究员李成贵提交了《实行城乡间人口生育指标自愿有偿调节》的提案,建议以有偿方式来实现城乡人口生育调节,提出“城市居民付费获得二胎生育指标、农村居民放弃二胎生育指标获得补助”,随即在代表委员中引发了激烈的争议。
委员建议城里人花钱买二胎指标
李成贵认为,我国在城市实行严格的“一孩”政策,但在农村,大部分省市区都实行“一孩半”或“二孩”政策。“城市紧,农村松”的生育政策,导致农村生育率明显高于城市,由于城市经济社会发展水平和文化教育水平均高于农村,其结果直接影响了国民平均素质的提高,也阻碍了城市化的步伐。
李成贵建议对计划生育政策进行调整完善,“在国家严格管理下,实行城乡间人口生育指标自愿有偿调节的新政策。”他将这一新政策解释为,城市居民付费获得二胎生育指标,农村居民放弃二胎生育指标获得补助。即城市有生育二胎愿望的家庭可以提出申请登记,申请者获得生育指标需要交纳一定费用作为“人口发展调节基金”,主要用于补助放弃生育二胎的农村家庭。而自愿放弃生育的农村家庭可与计生部门签订合同,由社保部门为其设立专门账户,在农家主妇50岁时一次性发放。
遭受质疑 “过于‘理想主义’”
李成贵的提案公开后顿时引发了争议,全国政协委员、卢湾区副区长忻伟明认为,计划生育政策的调整必须兼顾公平,不能以经济作为调节手段,否则在操作上不可避免会出现富人得到生育权倾斜的现象。虽然在新加坡等发达国家,有鼓励高学历高收入者生育的倾向,但这不适合中国目前的国情。
全国人大代表、上海市民政局副局长张喆人对李成贵的建议并不赞同,他认为我国目前的城乡二元结构问题、资源问题、贫困问题等等都是和人口问题有关,人口过多是问题的主要矛盾。虽然人口老龄化等问题确实存在,但在人口过多问题没有得到解决前,他不赞成对计生政策大动。
华东师范大学人口研究所副教授王大犇认为李成贵的提案过于“理想主义”,不可能实行。“生育政策并非是钱能解决的问题,”王大犇说。“在过去的几年,年轻人的生育观已经发生了很大的改变,即便符合生育条件的很多家庭都不愿意生孩子,按照这个提案,还要让城市居民掏钱生孩子,他们更不会愿意。”王大犇说,同样,对于农村居民而言,“随着农村教育条件和保障制度的不断提高完善,他们的生育意愿也不会为了钱而改变。”
计生政策 微调呼声颇高
对于实行有偿生育指标可能使政策向富人作不适当倾斜,李成贵在提案中解释,可对申请生育第二胎的城市家庭进行受教育程度、家庭经济条件、家长参与公益事业情况、家长违法违纪情况以及申请时间早晚等因素应用全国统一的软件管理系统,进行规范化、标准化的综合评估,采取电脑排序,并据此发放生育指标。“这样在一定程度上可以保证新增孩子出生在良好的家庭。”李成贵认为。
王大犇认为,随着中国老龄化程度逐年升高,将会出现劳动力短缺,在维持低出生率的前提下,的确可以对计划生育政策进行微调。但他建议,调整的方式可以更直接客观,在适当的时候鼓励夫妻一方是独生子女的家庭也可以生育二胎。忻伟明也提出了类似建议。
[来源:东方早报]
各有各人的想法!但不谈其它的,从表面看中国人太多了!不知道大家怎么想的!:s2 以前是越生越穷,越穷越生;
现在是名人富人超生:) :funk: :funk: :funk: 一个足已! 生育是人的自由和人权,为什么要买?既然能买?那还为什么要控制?这明摆着是为富裕人提供条件!我是这么认为的:
1、既然说我国人口过多,提倡计划生育,那就应该人人平等;
2、如果说能买第二胎,那就证明我国人口目前已经得到有效的控制;
3、为什么要说“买”,难道有钱的人就可以生2个?没钱的人就不能生2个?那人权在哪?
4、我不知道这是哪位政协委员提出的建议,大家都知道目前我们国家并不十分富裕,那些已经富裕的人不是当官就是做生意,工薪阶级能有几个钱?日涨夜涨的物价和房价,老百姓已经负担不起,那里还有钱去生第2胎?
5、还有所谓的鼓励“高学历者”生2胎的建议更不敢恭维,难道我们现在高院的孩子家长都是高学历吗?难道高学历人生出的孩子也是高学历吗?我想这样的推测就很荒谬!目前社会上很多在某个领域杰出者和高学历者的孩子有些还是智障者。
以上是只是本人对该政协委员荒谬谈吐的看法,其实我现在最想不通的该委员是怎么当选的?他是不是从不下层,一味的高高在上,不问老百姓的生活,在这么庄严的会议期间他实在提不出什么意见就提出这么荒谬的建议?我只想对他说一句话“哪来就回哪吧!别丢人显眼了”
[ 本帖最后由 鸢鸢鸢 于 2008-3-11 19:52 编辑 ] 原帖由 不倒翁 于 2008-3-11 13:18 发表 static/image/common/back.gif
以前是越生越穷,越穷越生;
现在是名人富人超生:)
说得对哦,我家是四姐妹,哈哈.
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